消除全球谈判的障碍 [复制链接]

第6版()
专栏：述评

消除全球谈判的障碍
新华社记者　梅振民
三年前联大建议举行的关于南北经济关系的全球谈判，至今仍未开始。南北对话的历史和现状表明，妨碍打破僵局的主要障碍在于美国。
在七十年代，西方发达国家对第三世界改革旧的国际经济秩序的要求，采取了基本上一致的对策。它们开始是对抗这种要求。在1974年第三世界石油斗争取得成果之后，它们转向同意对话，但也只是企图以微小让步来换取稳定的石油价格和石油供应，而对改革旧的国际经济秩序的要求还都持僵硬态度。在七十年代末期，随着南北关系紧张和西方经济危机深化，西方国家开始在南北关系的战略上出现分歧。一种承认南北相互依存、把解决南北问题同缓和西方经济危机结合起来的新的战略构想，在西欧开始形成，并获得第二世界国家的普遍赞同。现在，连曾经反对这一新战略的英国政府，也终于改变了僵硬立场，转而同意西欧共同体提出的改善南北关系的主张。目前，只有美国一家自恃经济力量强大，仍然坚持维护自己霸权地位的一贯战略。
在全球谈判问题上，美国至今仍然坚持一些被它左右的专门的国际经济机构的职权不能侵犯，强调这些专门机构作出的决定是
“最后的”，企图使全球谈判的会议有名无实。所谓专门机构，就是被第三世界视为旧的国际经济体制的三大支柱——世界银行、国际货币基金组织和贸易与关税总协定（机构）。这些现今对国际金融、贸易和经济援助具有广泛、深刻影响的机构，是在第二次世界大战即将结束之际和战后初期成立的，反映了当时政治经济力量的对比和“金元帝国”称雄世界的状况，根本没有也不可能反映后来才纷纷独立的第三世界国家的要求。第三世界国家和美国在这个问题上争论的实质，是改革还是维护旧的国际经济体制的问题。
其实，美国采取这种态度是很不明智的，是既损人又害己的。七十年代以来，西方国家的国内市场普遍呈现出某种饱和状态，国内因素推动经济发展的力量逐渐减弱，国外因素推动经济发展的作用与日俱增。西方对第三世界的依赖越来越大。从1970年到1980年，美国对第三世界的出口值在其出口总值中所占的比重已由29．6％增至37．9％。西欧共同体出口的近一半的资本货物是输往第三世界的。因此，离开广阔的第三世界市场以及它提供的原料和能源，美国和其他西方国家的经济是难以维持的。维护不利于第三世界国家的旧的国际经济体制，向第三世界转嫁经济危机，到头来也害了西方发达国家自己。前不久，美国驻联合国大使感叹地谈到美国在联合国没有可靠的盟国，美国处境极端孤立。这也不奇怪。美国同广大第三世界国家相对立，哪有不成为“孤家寡人”之理呢！
现在，第三十六届联大复会后，又将磋商和讨论全球谈判问题。正在新德里举行的、由40多个发展中国家参加的南南会议，也在讨论这个问题。现在，该是美国听听发展中国家的呼声，改变自己在全球谈判和南北关系上的立场的时候了！