要研究社会主义的就业理论 [复制链接]

第5版()
专栏：

要研究社会主义的就业理论
冯兰瑞
社会主义社会有没有失业？马克思、恩格斯、列宁都没有正面回答这个问题。但从他们的论著中我们可以了解到，在共产主义第一阶段（社会主义社会）是不存在失业的。社会主义是建立在生产力高度发展的基础上的、作为资本主义的对立物而产生的公有制社会。在社会主义公有制下，全社会共同占有生产资料，共同劳动。每一个劳动者都是生产资料的主人，都能够同生产资料相结合，即人人都有劳动的权利和劳动的义务。斯大林也认为社会主义没有失业。十月革命以后，苏维埃俄国存在过100多万失业者，但这是旧社会遗留和战争造成的，并非社会主义制度所固有。1934年，斯大林宣布苏联已经消灭了失业现象。可是，现在一些社会主义国家确实存在待业问题。社会主义国家既然有待业问题，当然就有就业问题。
即使撇开是否存在待业不说，社会主义社会也仍然有就业问题。就业问题的研究除为解决待业所需之外，还有其他方面的需要，还包含更多的内容。诸如就业的渠道、就业的方式、职业训练、招工制度、择业问题……尤其是怎样的就业结构才能适应现代化建设的要求等等，也是需要从理论上加以研究的。因此，不论有无待业，我们都应该努力去研究社会主义的就业理论。
研究社会主义的就业理论，要从两方面去努力。第一，要进行基本原理和概念的研究。例如前面提到的社会主义有无失业？什么是待业？它与失业有无区别？什么是社会主义国家存在失业或待业的原因？什么是就业？社会主义制度下有关就业的一系列问题，都属于这个方面要研究的内容。研究这些问题必须从实际出发，充分占有材料，进行全面深入的分析，才能从中概括出一般的理论。
从当前对就业问题研究的情况看，要做到这一步，还要有一个过程。这不仅是因为社会主义制度在世界上产生的历史不长，社会主义经济的运动规律在某些方面显露得还不十分清楚，还因为我们对于各个社会主义国家的有关情况也了解得很不透彻。所以，要建立社会主义的就业理论，还需要做许多工作。
以待业和失业来说。有的同志认为，失业是指原来已经有了工作，由于某种原因又失去了职业；待业是指青年人从学校毕业以后，等待就业。他们认为这是待业和失业的区别。我认为这样的区分没有什么意义，也不符合实际。资本主义国家的失业者固然有很大一部分是在业人员失去职业，但是“毕业即失业”在资本主义国家以及解放前的我国都存在。现在国外一部分大中学毕业生找不到工作是普遍现象。这种失业和我国的待业有什么不同呢？
研究资本主义国家的失业同我们的待业的区别，应该从它们所由发生的原因上去分析，从它们所反映的经济关系去分析。资本主义国家产生失业的原因，马克思主义的经典著作中有过详尽精湛的论述。社会主义国家产生待业的原因，还有待进一步研究。各个社会主义国家的情况不同，产生待业的原因也各异。我国产生待业的原因要从我国的实践中去总结。不能从任何一个社会主义国家的情况出发来概括出社会主义社会的就业理论。这是因为社会主义还在发展中。我们还没有找到发展成熟的社会主义国家，使我们将它解剖之后就能够得出社会主义社会就业的一般规律。
第二，研究就业问题还要做数量的分析。例如，我们说提高国民经济的增长率是解决待业问题的根本途径，那么，国民经济每年要递增多少才能解决每年数百万人的就业问题呢？这是一个需要研究的数量界限。在国民经济增长的速度不可能再提高的条件下，我们必须采取一些其他的办法来解决待业问题时，对于这些办法也要做数量的分析。比如不少文章谈到可以适当调整经济的部门结构，改变轻工业和重工业、商业服务业和工业之间的比例关系以提高就业水平。那么，轻工业和商业服务业发展的数量界限在哪里呢？国家、社会能够用于这些方面的投资有多少？轻工业和商业服务业的国内外市场有多大？尤其是市场的容量及其构成，需要进行量的研究。就发展服务业而论，我们知道，消费服务业的收入属于再分配，是职工消费支出中的一个份额。这个份额的大小为职工的消费结构所制约，而各类职工的消费结构又因他们的收入水平不等而各异。很明显，低工资职工的生活费用中，能够用于支付劳务的部分必然小于工资较高者。各类职工的消费结构不同，所需要的服务的性质和数量也必然不同。同时，随着社会生产的发展和职工收入的提高，职工消费结构又会发生变化，从而其所需服务的质和量也就发生变化。计算各类职工在不同时期所能用于购买劳务的支付能力，使服务业的发展规模与之相适应，是通过发展服务业解决就业问题所必需研究的重要课题。可是这方面的工作我们还没有进行。如果我们不去做这种量的分析，只是用增加服务业的比重这样一个抽象概念来指导实践，那就会使服务业的发展带上很大的盲目性，就很可能出现服务业与社会需求脱节的现象，从而影响就业水平的提高。
目前我们对就业问题的研究可以说还刚刚开始。一些基本原理和基本概念的研究固然还很不够，数量的分析研究则更差。我们必须加强这方面的研究。要首先弄清楚我国的就业问题，同时还要注意搜集研究其他社会主义国家的有关材料，为建立社会主义的就业理论作出贡献。