美苏在欧洲核武器问题上的舌战 [复制链接]

第7版()
专栏：

美苏在欧洲核武器问题上的舌战
方敏
围绕着欧洲中程核武器谈判，美苏之间正进行着一场激烈的舌战。这是当前紧张的美苏关系中的一个方面。这场舌战是在前后举行了20来次秘密谈判的会议桌外进行的。2月3日，苏联领导人勃列日涅夫在会见社会党国际裁军谘询委员会代表时，首先指责美国“明显地不想寻求相互能够接受的协议的基础”，说“谈判的现状不能不引起人们的警觉。”本来，美苏欧洲核武器会谈的内容是不向外界公布的。勃列日涅夫这番话，立即引起白宫的反驳。里根总统在2月4日的书面声明中宣布，美国在日内瓦会谈中已经向苏联提出了一项裁减军备的条约草案，因此他要求苏联方面在谈判中作出认真努力，“同我们一起迈出这重要的第一步”。之后，双方指责越来越升级。苏联方面一再指名批评美国“在谈判中制造障碍，阻挠谈判”，把谈判陷于僵局的责任推给美国。美国军备控制署署长罗斯托则攻击莫斯科在谈判中耍尽骗人花招，使得谈判一无进展。
在一片互相指责声中，双方又各自吹嘘自己的谈判诚意。苏联说，它一贯主张就限制和裁减欧洲地区的中程核武器达成协议，如果北约同意苏联的方案，“欧洲和全世界的和平事业就会真正取得胜利”。美国则说，它是“本着诚意进行谈判的”，如果签订一项它所建议的条约，“那将是对安全、稳定与和平的一个重大贡献”。
美苏在舌战中争论的焦点之一是所谓“零点方案”。
早在去年11月间，里根接受并提出了西欧国家首倡的“零点方案”，即如果苏联拆除它的SS—4，SS—5和SS—20导弹，美国就放弃在西欧部署潘兴Ⅱ式导弹和陆基巡航导弹的原定计划。美国人说，这个方案是个“简单公正的办法”，希望苏联人“表现出同样爽快的态度”。苏联指责里根的“零点方案”是要苏联单方面裁军，拆除其全部的中程导弹，而保留美国和英法等国家的核优势，是个极不严肃的建议。为了与这个方案相对抗，苏联也抛出一个苏联版的“零点方案”，声称双方完全放弃欧洲的中程核武器和战术核武器，“使欧洲成为既没有中程核武器也没有战术核武器的大陆”。苏联人吹嘘说，这才是“真正的零点方案”。然而苏联真正想推销的是“分阶段裁减方案”，即双方把苏联和北约现有的欧洲中程核武器缩减三分之二，第一阶段到1985年底，每一方减少到600件，第二阶段到1990年底，每一方降低到300件。苏联人说，这是“建设性方针”，“现在就看美国了”。
美苏的方案清楚地表明，两个超级大国在欧洲核武器问题上有着不同的立场和各自的用心。欧洲中程核武器包括导弹和能够携带核弹的飞机，它们的种类繁多，性能各异，机动性大，如何计算它们的数量以及谈判从何着手，是个复杂的问题，而目前美苏的分歧恰恰突出地表现在这两个棘手的问题上。
苏联计算双方中程核武器的数量时，极力把英国和法国的核力量包括在内，声称苏联和北约的数量大致相等。它这样做的用意，一是据此说明北约不应再追补核军备，美国不应再在西欧部署新导弹，否则就破坏了核力量的均衡；二是想说明在裁减军备时，双方应以1，000件为基数进行“对等裁减”。美国则指出，苏联有意夸大美国在西欧核武器的数字，同时又把英、法的核力量列入，是种欺骗性的估计。它强调，美国与苏联相比，无论在数量上还是在质量上都存在着很大差距，苏联拥有很大的优势，因此苏联提出的力量对比，“不能成为进行谈判的有意义的基础”。
关于谈判从何着手，双方的分歧更为尖锐。美国特别反对不加区别地笼统谈论中程核武器。它认为欧洲面临的最大核威胁莫过于苏联的陆基中程导弹，特别是SS—20导弹，因此谈判的首要任务是讨论陆基中程导弹问题，其他核系统（例如飞机等）应在以后阶段再谈。目前，苏联已有600枚SS—4，SS—5和SS—20导弹，美国正在研制潘兴Ⅱ式导弹和陆基巡航导弹，计划从1983年开始在西欧部署572枚。美国提出当前谈判的重点首先应集中在中程导弹上，其用意是，要苏联拆除中程导弹，以此打掉苏联的导弹优势；如果苏联不同意，致使达不成协议时，美国就有理由按原订计划在西欧部署新的导弹。苏联方面对美国的这一意图自然是心里明白的，但如公然拒绝就会对自己不利。因此它费尽心机，提出把各种不同种类和性能的中程核武器放在一锅来煮，把它独占鳌头的中程导弹淹没其中，按件数而不论质量来裁减，这样利于它保存自己的优势。苏联最近提出的“共同文件”，则更清楚地说明了它的意图。
这个文件提出，在裁减时，各方“有权自行确定裁减军备的成分”，“自行更换和更新武器”，同时还提出，所裁减的中程武器可以采取“移开”的方法。这就是说，即使象苏联建议的那样，各方到1990年底把中程武器裁减到300枚，苏联也完全可以把它威力最大的SS—20中程导弹全部保存下来，而且还可以继续增加。而这些导弹即使不能部署在苏联的欧洲地区，它也可以把其中一部分部署在乌拉尔山脉以东，照样威胁着西欧。
美国官方指出，如果照此办理，“苏联人用不着销毁一枚SS—20导弹”，却可以迫使西方减少现有的核武器。“如果接受苏联的这种要求，就会使苏联追求的霸权合法化”。
不难看出，美苏双方根本对立的方案，都是以削弱对方、加强自己为目标的。日内瓦谈判之所以停滞不前，其原因就在于此。但是，它们谁也不愿贸然中断谈判，承担破坏谈判的责任，而是都想利用谈判，在欧洲核力量对比上为自己争得有利的地位。
西方人士在评论美苏谈判场外的舌战时指出，双方大声叫嚷是想“把自己形容成是有灵活性的，而把对方描绘成毫不妥协的”，企图用这个策略把糊弄世界舆论的这出裁军把戏继续演下去。