“双包”后农村会如何发展？ [复制链接]

第5版()
专栏：学术动态

“双包”后农村会如何发展？
1981年12月，在昆明召开的全国农业生产责任制学术讨论会上，一些同志谈了实行包产到户和包干到户（简称“双包”）后农村发展的趋势。
有些同志认为，“双包”的发展趋势是专业承包，联产计酬。他们认为，农村经济发展的总趋势，是向分工协作、专业化、社会化前进。不论那种形式的生产责任制都会向专业承包、联产计酬责任制的方向发展。
有的同志根据到农村调查的材料，勾画了实行“双包”后农村发展的大致轮廓。
实行“双包”后，农业生产大幅度增长，很快就改变原来那种吃粮靠返销、生活靠救济、生产靠贷款的被动局面。在农业生产发展的过程中，农民中间，大约30—40％会先富裕，40—50％会比现在显著地好转，15—20％生活还会有困难。先富裕起来的农户中，一是劳动力多、劳动力强的户；二是农村的五匠；三是有技术专长的能人；四是本县本乡的干部、工人；五是社队干部。困难户中，主要是那些劳力少而弱，或者主要劳动力有病，或者不会经营，不会计划，又没有务农技术专长的户。“双包”后，发生上述“分化”是不可避免的，这是在农业的大幅度增长过程中，各部分农民富裕的程度不同，富裕的时间先后不同，与私有制基础上的两极分化不能相提并论。而且，在生产发展的基础上，集体和国家可以采取有力措施帮助这些困难户逐渐地好起来。
实行“双包”后，社员之间还会出现职业上的分化。这种分化大致可能分为三个阶段：（1）土地按户承包，每个农户都是以农业为主的小而全的经营单位；（2）农业生产逐步发展起来，逐步解决了口粮问题之后，多种经营便蓬勃发展起来，兼业农户大量出现；（3）生产进一步发展，农业基础雄厚了，兼业农户的兼业收入超过农业收入，而社会市场又能保证提供他们的口粮、副食和饲料需要之后，兼业户就会逐步发展为专业农户和专门经营畜牧业、工副业、商业、服务业等各业的专业户。
实行“双包”后，社员们会逐步以各种形式联合起来。这种联合是在经济发展基础上自愿的联合。专业户和专业农户的发展为实现农业专业化打下了基础，而专业化又必然要求联合协作，要求社会化。这样，新的集体经济企业，将会发展成为我国农村的新的经济组织形式。
随着劳动生产率的提高，更多的农民将组成经营方式不同的各种横向和纵向的经济联合体。随着分工和专业化的发展，在已有的经济联合的基础上，又会产生出更高水平的经济联合，包括各部门的农工商联合体。
参加讨论的同志一致认为，这个问题还要在实践中通过调查研究不断加深认识。（鲁受教）