比利时货币贬值与经济调整 [复制链接]

第7版()
专栏：

比利时货币贬值与经济调整
翟象乾
2月22日，欧洲经济共同体应比利时政府的要求，同意比利时法郎大幅度贬值，在欧洲货币体系内部贬值8．5％。在此之前，比利时政府采取了一系列重要的经济措施，宣布冻结工资和物价，制定了一项创造就业和鼓励投资的计划。马尔滕斯首相说，采取这些紧急改革措施，是因为“比利时现在正面临三十年来最严重的经济危机”，进行广泛的改革“是至为重要的”。
比利时曾是欧洲经济比较稳定、生活水平较高的国家之一，但从去年年初开始，比利时也同西欧其他国家一样，深深地陷于严重的经济衰退之中。据估计，比利时国民生产总值的下降是西欧国家中最为厉害的，失业率也是最高的。
近年来，比利时大批企业或削减生产能力或破产倒闭，特别是钢铁工业、纺织工业和造船工业受到打击更严重。失业工人迅猛增加。去年初，失业率为9％，到今年1月底，失业率已猛升到13．1％，失业人数破50万大关（53万人）。1981年预算赤字达1，800亿比利时法郎（合52亿美元），比前一年增加一倍，外债达190亿美元，国际收支逆差占国民生产总值5％以上，通货膨胀率目前略高于8％。
经济状况的恶化，引起广大群众不满，造成社会的不稳定，各地区最近不断发生示威游行和罢工。2月8日，比利时总工会组织的24小时全国性大罢工，使经济生活陷于瘫痪。
面对经济日益恶化，人民严重不满，马尔滕斯政府竭力采取对策，“以得到充足的喘息机会来调整自己的经济”，这些措施主要包括：
一、冻结工资和物价。规定在5月底之前对月收入2．7万比利时法郎以上的人实行工资冻结，政府大臣和国务秘书将带头将工资减少10％。今后两年将冻结医疗费用，以便减少政府开支，弥补预算赤字。与此相适应，物价除石油以外将冻结三个月。
二、创造就业机会，促进投资，对4万名失业者发放就业津贴，提高学徒工的收入，把解决日益剧增的失业问题放到重要位置上来。
三、比利时法郎在欧洲货币体系内部贬值8．5％。比利时国家银行为了支持比利时法郎，单是去年一年便花去了80亿美元。这次通过货币贬值，主要效果将会是增强比利时出口的竞争能力，通过增加出口来刺激经济，压低失业率。
然而比利时法郎贬值却包含着很大的风险。比利时是一个较多依靠进口的国家，所需能源80％、原料100％和很大一部分食品都要进口，进口制成品的费用占到国民生产总值的一半以上。因此贬值会造成进口货价格昂贵，从而使国内通货膨胀加剧。为期三个月的冻结物价只能暂时抑制通货膨胀。此外，比利时法郎贬值实际上促使它的出口货物在欧洲市场上倾销，势将加剧它同欧洲经济共同体其他一些成员国，特别是西德和法国之间的经济矛盾。
比利时政府面临的困难是严重的。马尔滕斯的天主教社会党和自由党联合政府刚刚上台才二个月，两党在议会中仅拥有微弱多数，基础脆弱。马尔滕斯本人在去年3月底，就曾因为推行他的经济紧缩政策措施同社会党发生矛盾而辞去了首相职务。现在马尔滕斯首相重新实行他的经济政策，又遭到反对党社会党和一些工会的反对。在这种政治上、经济上阻力重重的情况下，比利时政府的经济调整不能不面临着许多难题。