“保四争五”重在效益 [复制链接]

第5版()
专栏：思想评论

“保四争五”重在效益
岳平
今年工业生产的奋斗目标是“保四争五”，即确保工业总产值比去年增长4％，争取达到5％。这个速度并不算高。但在目前经济调整时期要真正做到没有“水分”的扎扎实实的“4”或“5”，却不很容易。今年一开始，我们的工业生产基本保持了稳步增长的好势头。在去年增长4％的基础上，我们的同志振奋精神、满怀信心，准备百尺竿头再进一步，这种精神状态是可贵的，我们的潜力确实也是不小的。但是，多年来的痛苦经验告诉我们，片面追求速度而不顾经济效益，是经济建设的百病之源。讲效益，自然不能没有速度，问题是要实事求是，保持头脑清醒。目前有的地方已经出现一股指标看涨的空气，企图不适当地层层加码。所以今年需要引起注意的问题可能主要不在速度，而在于忽视经济效益。
对去年工业增长4％，要加以分析。总的看，说明我们的经济调整取得了显著成绩，经济形势确在好转，但这个4％还是有“水分”的。我们生产的东西，还有相当一部分质量不好，规格品种不对路，增产后积压，卖不出去。据统计，去年年底，商业库存不适销的商品比前年年底增加了四分之一以上。仅超储积压的混纺与化纤布、手表、半导体收音机、袜子、钢笔等八种产品，总值就达几十亿元。如果从总产值中扣除“水分”，去年有效产品的增长速度就达不到4％。这种情况说明，在一部分同志当中，片面追求速度和产值而忽视经济效果的倾向还存在着。
三十多年来的经验证明，办工业，搞建设，从无到有，从少到多，固然是不容易的，但是，要经常保持产品的高质量和适销对路，保持良好的经济效益，却是更不容易的。工业增长速度中夹带“水分”，不仅浪费了能源、原料、材料、运输力和劳动力，而且虚增了财政收入，实际上是增加了一笔隐蔽的赤字。努力争取一个扎扎实实的没有“水分”的增长速度，是工业生产发展的客观要求，也是人民的希望。我们吃高指标、层层加码的苦头实在太多了，人民不希望我们再折腾，哪怕是不太严重的折腾。为此，我们的指导思想必须来一个根本的转变，从急于求成转变到全面提高经济效益方面来。就是说，要实实在在地“保四争五”，全面完成国家计划。
形势好转时，头脑要保持冷静。过去往往是这样：遇到困难时，我们头脑比较冷静，订计划、搞生产比较实在；形势一好转，或者形势虽不那么好但估计过分乐观时，头脑就热起来了。高指标，层层加码，大多是在这种情况下出现的。现在一些生产指标往上涨，一些计划外工程往外冒，同目前形势比较好是有关系的。形势越好，人们越想多办些事情。这是可以理解的。但是，作为领导者，头脑必须清醒，不能形势有所好转就只看到顺利方面而忽视困难方面。这两年，我们的经济搞活了一些，这是对的。行之有效的经济政策必须坚持下去，并使之趋于稳定。但是，什么时候都要一分为二地看问题。形势好时也要瞻前顾后，要注意解决搞活经济以后带来的新问题。工作要越做越细，摸着石头过河。
要坚持实事求是。过去在错误思想指导下，生产指标常常随风涨。经过几年的努力，这种坏风气基本上扭转过来了。但影响还没有完全肃清。生产指标的确定，决定于能源、原料、材料、运输能力、技术力量和市场需要等许多主客观条件。按风办事是不行的。我们什么时候，都要振奋精神，鼓足干劲。但精神振作不振作，干劲足不足，主要表现在是否扎扎实实地做了应当做和经过努力能够做到的工作。党中央、国务院提出今年“保四争五”，是就全国平均工业增长速度说的，是一笔总账，当然不是要求每个行业、每个地区、每个企业齐头并进，一律不得超过百分之五，或者一律不得低于百分之四。这里的关键是要实事求是。要通过扎扎实实的工作，争取一个没有
“水分”的切实可靠的增长速度。
要树立牢固的计划观念，坚持全国一盘棋。最近几年，经济管理体制进行了一些改革，地方和企业自主权扩大了，市场调节作用增加了。总的说，调动了大家的积极性，搞活了经济，方向是正确的。但是，国家计划在有些地方、有些企业不大受欢迎了，一些同志计划观念淡薄了，为自己着想多了，为国家着想少了。这种情况很值得我们注意。什么是社会主义建设？列宁说：“只有按照一个总的大计划进行建设，并力求合理地使用经济资源，才配称为社会主义的建设”（《列宁全集》第28卷第18页）。扎扎实实“保四争五”，就是要求保质保量地全面完成国家计划。我国工交企业有四十来万个，农村基本核算单位几百万个，社队企业发展甚快；近年来，又涌现出多种形式的集体经济组织和少量的个体劳动者。在这种情况下，如果没有一个权威的统一的国家计划，不是全国一盘棋，大家没有强烈的计划观念，都听随市场规律的驱使自发行动，我国的社会主义建设就不能健康进行。搞活经济，要坚持以计划经济为主、市场调节为辅，这一点决不能动摇。行政干预也决不能少。因此，我们要特别注意加强政治思想工作，教育广大干部牢固地树立计划观念，这是实实在在地“保四争五”的重要一环。
陈云同志今年春节约见国家计委负责人座谈时强调指出，“只要我们脚踏实地，按部就班地干，经济发展就快；如果急于求成，经济发展就慢。”这是至理名言。中央指出要实实在在“保四争五”，把提高经济效益作为首要问题，也正是这个意思。在这方面，要好好总结经验，在宏观经济的决策和微观经济的管理方面都要端正思想，把目前利益和长远利益结合起来，在全国计划指导下兼顾国家、地方、企业三方面，使生产稳步增长的好势头得到正确引导和健康发展。