土耳其整顿和改革经济取得成效 [复制链接]

第7版()
专栏：

土耳其整顿和改革经济取得成效
本报讯　土耳其政府为改善国内经济形势，两年来对国民经济进行全面的整顿和改革，已取得一定成效。
1980年初，土耳其政府提出了一项“新经济计划”。两年来，土耳其政府采取抽紧银根、压缩开支、抑制消费等措施以控制通货膨胀；同时积极鼓励出口，改善对外支付状况，消除商品匮乏现象，并对国民经济进行大规模改革，其中包括整顿国营企业、缩短基本战线、调整投资重点等等。为此，土耳其政府取消了官定利率的做法，改由银行自定，使利率普遍升高，这样既可吸收社会游资，减少市场压力，又可防止工商企业过多依赖贷款；改革税收，按多收多交、少收少交的原则调整各种税率，并严格稽查制度，制止工商企业偷税漏税；实行汇率自由浮动政策，使汇率更为合理，有利于吸引工人侨汇和发展出口；在贷款、税收、公文手续方面为出口提供方便，在做好国家出口工作的同时，大力鼓励私营企业面向出口；扩大出口品种，开拓新的国外市场；减少投资项目，集中资金打歼灭战；调整投资重点，加强能源、运输、采矿、农业、旅游等薄弱环节；消除障碍，鼓励外资等等。
稳定经济的措施使土耳其的国民经济有了较大发展。去年国民经济增长速度达到4．4％，人均国民收入已由1980年的1，180美元提高到1，219美元，国家税收收入比前年同期增加了78．6％。银行存款大幅度上升，到去年10月底，存款总额已达11，440亿里拉，比前年同期增加66．7％。出口总额达46亿美元，比上一年的29亿美元增长65％。在出口商品的结构方面，工业产品同农产品约各占一半，这在土耳其历史上还属首次。工人侨汇增长，1981年收入达26亿美元。国家外汇储备，去年11月底增为11亿美元，是近年来的最高数字。
稳定经济的措施也产生了某些副作用。抽紧银根政策造成需求下降以及部分企业的资金困难，使汽车制造、建筑等行业出现不景气；失业问题更为严重，据土耳其财政部报告，1980年失业率为15．43％，失业人数为265万人，而去年分别为16．88％和297万人，而据土耳其工商联合会估计，失业人数已达360万人；国际收支连年逆差，积欠外债越来越多。1980年外贸赤字达45亿美元，去年也有42亿美元之巨。加上每年需偿还大笔外债，侨汇和旅游等外汇收入虽然增长较快，但仍难以弥补国际支付平衡中的赤字，每年不得不求助于外国新的贷款，去年外国允诺的数字就达30亿美元，这虽可救急于一时，但却给今后留下了新的财政负担。据统计，到1981年底，积欠的外债本息合计已达208亿美元，要到2022年才能全部还清。
今年“新经济计划”将进入第三个年头。新的年度计划规定：国民经济将增长4％，通货膨胀率将降至25％以下。政府已明确宣布，今年的头号任务仍然是抑制通货膨胀，抽紧银根政策也将继续下去。