巴西农业发展快潜力大 [复制链接]

第7版()
专栏：在第三世界

巴西农业发展快潜力大
本报讯　巴西财政部不久前宣布，去年巴西农牧业生产增长了9．5％。但是，巴西中央银行对这个数字有异议，认为实际增长应是7．2％。不过，两个数字不管哪一个准确，巴西农业去年显然又取得了一个好收成。
近十多年来，巴西农业一直发展很快。在1970年至1980年的十年间，巴西农牧业总的增长率达59．2％。目前，巴西农产品产量居世界第一的有咖啡、甘蔗、可可、木薯、西沙尔麻和蓖麻，居世界第二位的有大豆、柑桔。粮食总产量去年已达5，370万吨，占整个南美大陆粮食总产量的52．52％。畜牧业也具有相当规模，牛的存栏头数已达一亿多头。
巴西农业发展快，因为它拥有得天独厚的自然条件。这个南美国家地处热带和亚热带，土地肥沃，雨水充足，适宜于各种农作物的生长。加之巴西境内地势较平坦，大片土地可资利用。据统计，巴西可耕地面积约为28，000万公顷，而截止1978年已耕地为5，000万公顷，仅占全部可耕地的17．3％，不少自然条件优越的地区尚未开发，因此发展农业的潜力还很大。
巴西农业发展快的另一个原因是政府采取的政策、措施得当。近10多年来，巴西政府十分注意发挥本国农业自然资源丰富的优势。菲格雷多政府执政后制订的发展经济战略中，特别把农业规定为国民经济中最优先发展的部门之一。政府在扶植农业方面采取的措施主要有：增加对农业的投资，发展大农场生产，同时向中小农业生产者发放优惠贷款。为了鼓励人们从事农业生产，政府还向愿意务农的家庭无偿提供土地，同时控制农产品价格，保证农民在丰收时不受市场价格波动的影响。此外，政府还推广科学技术，把农业教育和科研工作放在重要的位置上。由于政府采取了上述措施，巴西减少了一般发展中国家中那样的农业人口涌向城市的盲流现象，而是鼓励大量农业人口向未开垦地区移民。
此外，农产品出口增长也推动了农业的发展。最近10多年，巴西农产品出口的增长非常快。1971年巴西农产品出口总额还不到20亿美元，而到了1980年已超过100亿美元，去年是110亿美元，预计今年将达到130亿美元。农产品出口结构也发生了变化。过去，巴西以出口咖啡为主，五十年代以后，特别是近10多年来，由于发展多种经营，巴西农产品出口的品种已增加到几十种。巴西政府为了提高农产品出口的附加价值，特别强调初级产品加工出口，如把咖啡加工为速溶咖啡，可可提炼为可可脂，大豆加工为豆油、豆粕，柑桔加工成桔汁等。这样，既提高了农产品出口价值，又发展了加工工业，解决了一部分人的劳动就业问题。