从日本当前经济形势谈起 [复制链接]

第7版()
专栏：专论

从日本当前经济形势谈起
吴学文
在这日本的1981财政年度行将结束的时候，人们注意到日本经济生活中引人注目的矛盾现象：
从全面经济形势看，1981年日本对外贸易中依然保持着很高的出口增长率，并有空前高额的出超。如1981年日本对美国的出口比1980年增长21％，对美出超则高达180亿美元。
另一方面，日本国内市场继续不景气。1981年，日本全国各百货公司的总营业额降到十六年来最低的水平。
这种现象说明，日本当前国民经济依然依靠大规模的出口来支撑经济的一定程度的增长。然而日本这种做法正在遇到越来越大的阻力。抗议和抵制来自西欧，更来自美国。在这种情况下，日本政府提出了1982年度经济增长率为5．2％的目标，又一次强调以内部需求为主导。根据设想，5．2％的增长目标中，内部需求起作用的部分将占4．1％，出口起作用的部分将占1．1％。
如果日本真的这样做，这将是一次剧烈的经济格局的大调整。它是否行得通，不仅关系到1982年经济增长目标能否实现，而且关系到日本经济的前途。年初以来，经济界和学术界人士一直就这个问题议论纷纷。他们的看法不一，但是持乐观态度的不多。
日本一向以贸易立国。它所需原料来自全球，而生产的商品则主要销向全球。战后，它在这种循环中取得了经济的迅速、高度发展。以1947年为基准，到1980年日本的国民生产总值增加了15倍，其中，工业生产增长了55倍，出口贸易增加了680倍。因此，压缩出口，对日本经济是件牵动全局的大事，蕴藏着国民经济萎缩的风险。
过去几年，日本也曾宣称过要压缩出口而侧重依靠内部需求，可是执行起来总是适得其反，原因就在这里。
至于把希望寄托在国内需求的增长上，同样是靠不住的。日本的国内需求主要依靠三个支柱：个人消费、设备投资和住宅建设。而这三方面的前景都不容乐观。
个人消费占国内需求的一半。过去几年，个人消费支出的年增长率逐年下降，1982年也难于有较大的增长。
设备投资就是用增添或更新设备来消化剩余商品和带动生产。可是，占私营企业设备投资总额近60％的中小企业去年更新和增添的设备不多，今年也难以指望有大量增长。日本的大电力公司和公共事业已经宣布要削减1982年的设备投资计划。看来，设备投资也难于依靠得上。
至于住宅建设，建设大臣始关伊平说：“1982年度能否达到5．2％的经济增长指标，取决于建筑住宅计划是否能顺利完成。”然而，市民的实际收入在下降，地价和住宅价格在上升，买得起新住宅的人家不可能大量增加，估计住宅行业的萧条还要延续一个时期。
出口受到抵制，内部需求又难于扩大，经济界人士议论来议论去，多数估计1982年经济增长率可能在3％至4％之间。
达不到5．2％的指标，会产生什么后果？经济企划厅作了试算。据认为，如果经济增长率只达到3％或4％，就会：一、失业人数将比1982年增加20万，达到140万人；二、内需不振，企业为找出路仍将拚命出口，这将进一步激化日本同美国和西欧之间的贸易摩擦；三、企业萧条，税收减少，从而加重财政困难；四、地区间景气差距扩大，会使地方财政更加困难；五、一批长期萧条的行业仍无机会得到改善。这会在政治上造成执政的自由民主党内部派系斗争激化，铃木首相处境困难；日美贸易摩擦加剧，可能演变成政治问题。到今年秋季，如果内部需求不振引起的经济不景气，日美贸易摩擦导致的两国关系紧张和自民党总裁选举中可能出现的派系斗争汇合在一起，就可能形成一股“台风”，对日本政局形成巨大的冲击。铃木首相在新年后的几次讲话中都说，无论是在内政、还是外交方面，“今年是多事之年”。看来，这位首相已经预感到前途的艰险。