加强产销衔接　压缩社会库存 [复制链接]

第5版()
专栏：

加强产销衔接　压缩社会库存
王桂五　金仁雄
赵紫阳总理最近在全国工交会议上再一次强调指出：我们应当在提高经济效益上挖潜力，求速度，要把速度与经济效益统一起来，要把各项经济工作转移到提高经济效益的轨道上来。
去年工业生产增长的速度为4％，完成了国家规定的计划指标，但是经济效益差。这种经济效益差的标志之一是商品库存增长过大。
据统计，1981年国营商业（包括商业、供销、粮食、医药、农机、外贸等系统）的年末商品库存总额，比年初增长的速度，超过了同期商品购进额的增长速度，也超过了同期商品纯销售额的增长速度。特别值得注意的问题是，1981年国内国营商业的库存总额中，不适销的商品总额，比1980年增加了26％；其中包括花色品种规格不对路的和残次变质的商品在内。其他物资或生产资料，也有类似的库存过多的情况。例如，1981年9月底，一机系统的商品库存比年初增加了30％，其中约有半数是没有销路的或者难以销售的。又如钢材，1981年由于超计划生产，致使1980年已经过多的钢材库存又有了增加。
大家知道，在资本主义国家中，资本家生产的商品卖不出去，再生产过程就会停止，剩余价值也就不能实现，企业就要倒闭。在社会主义经济中，企业要保证资金循环的顺利进行，也必须按比例地把资金分成货币资金、生产资金、商品资金三部分，并使其在空间上并存，在时间上连续，否则，资金循环就会发生障碍或者完全中断。在我们国家里，由于不合理的商品库存，尽管有的工业企业从帐面上“实现”了工业利润并且上交了国家财政，但产品积压卖不出去，不能实现其产品的使用价值，兑现不了劳动者新创造的价值，从而上交财政的利润税收就变成了虚假收入。
因此，产销不衔接，库存产品过多，是经济管理落后、社会经济效益差的一种标志。1981年我国的国民收入增加不多，而国营商业的库存增加却相当于当年国民收入增加额的121％。如果把国营商业的库存增加额加上物资、生产、基建系统的库存增加额，以及集体所有制单位的库存增加额，那么，我国的全社会库存增加额，就一定大大超过国民收入的增加额。这就是说，广大工人农民和其他劳动者一年辛勤劳动的成果，有很大一部分并没有用于生产消费、建设消费和生活消费，而是送进了仓库，白白浪费了能源、原材料、资金和劳动人民的汗水。
当然，我国不合理库存的增多，是长期以来忽视产销衔接、忽视“货畅其流”、盲目追求生产速度、片面增加产值而逐年积累形成的。近几年，由于调整国民经济的重大比例关系，而未能及时纠正这种偏向。现在是认真纠正这种偏向的时候了。
今年头两个月，整个说来，工业生产势头较好。但是有些已经积压的产品，仍在大量生产。例如，手表的1981年底库存，已经超储很多，但是今年1月份的产量，仍比去年同期增长13％左右，而且有的工厂还要扩大手表的生产能力。又如化纤布和棉花化纤混纺布，1981年底超正常库存已经很大，但是今年1月份化纤布仍以比去年同期增长50％的速度生产，如果控制不住，积压将继续增加。还有电视机、钢材、汽车等产品，也有类似问题。
纠正这种错误倾向，应当加强统一规划，采取必要的行政措施，例如限制产量，限制用电量，等等。同时，也应当积极研究采取一些有效的经济措施，例如及时调整长短线产品的信贷方向和利率、税率、价格等等，促使生产、流通领域自觉地保证产需衔接。
当前，在加强产销衔接、压缩不合理的产品库存方面，需要注意几个问题。
一、加强国家计划指导，搞好产品结构的调整，大力增产适销对路的产品。工业各行业的发展，要真正建立在提高质量、增加品种、降低成本、适销对路的基础上。工业的增长速度、产品结构、产量安排、生产布局等，都要服从于满足社会需要和国家计划，做到真正没有水分的增长。
要加强国家计划的严肃性，严格按计划办事。计划确定以后，各地区、各部门、各企业都必须认真执行。对不执行国家计划、盲目发展、重复布点、以小挤大等冲击国家计划的错误做法，必须采取各种行政干预和经济措施，加以纠正。
二、实行工业品的多种购销形式，进一步密切工商关系。工商双方都要认真执行国家计划，工业部门要按照计划生产，按合同交货；商业部门要按计划和合同收购、调拨和供应。商业部门近两年来，已经改变了过去全部由商业包销的做法，实行统购统销、计划收购、订购、选购等多种购销形式，促使工业部门更加关心市场和产品的销路，促使商业部门更加注意按市场需要组织好收购和销售工作。鉴于这两年有些计划商品往往完不成收购任务，现在应当明确规定：不准企业自销的产品和没有完成国家收购计划进度和供货合同的产品，工业企业一律不得自销或搞协作。
三、商业部门要积极扩大商品销售，大力组织工业品下乡。在实行多种经济成分、多种经营方式、多渠道少环节的流通体制的情况下，要进一步发挥国营商业的主导作用，掌握主要商品的货源。国营商业要努力扩大商业网点，促进城乡商品交流，防止单纯追求营业额和利润。特别是对那些关系国计民生的低利微利商品，商业部门应按市场需要搞好收购和销售。这不仅有利于满足人民需要，而且有利于打击“二道贩子”和其他投机倒把活动。
农村是工业品的广阔市场。要认真坚持城乡都需要的工业品优先供应农村、城乡都需要的副食品优先供应城市的原则。一般商品要敞开库存，让供销社自由选购，上级批发部门绝不能对下级批发部门和零售网点搞冷热搭配。同时，要支持农村发展多种形式的集体商业，并按照政策规定有计划地发展个体商业，组织和运用多种渠道，扩大工业品下乡，收购土特产品和工业原料进城。
四、加强市场预测、预报工作。我国现阶段的计划经济，是以社会主义所有制为基础的商品经济。它首先要求实行计划管理，但另一方面，还必须注意通过市场来实现生产、流通、分配和消费计划。因此，开展市场需求预测工作，是搞好产销衔接的一项基础工作。这对于正确掌握市场供需变化和发展趋势，指导生产和流通，加强计划性，防止盲目性，都具有重要意义。
市场预测工作涉及到国民经济各个部门和生产、流通、消费各个领域。预测的准确与否，受着多方面因素的影响。要做好市场预测预报工作，除了各个部门分头抓以外，应由国家各个综合性的经济部门共同组建一个全国市场预测中心，并定期发布预报，指导生产，指导流通。各地方也有必要建立类似的中心组织。