困扰西方世界的失业问题 [复制链接]

第7版()
专栏：

困扰西方世界的失业问题
王士芳
目前，失业象一个幽灵，久久徘徊于西方社会。各国政府当局也苦无对策，担心将出现更严重的政治动荡和社会不安。
截至2月，“经合组织”24个西方工业国家的失业人数已自1973年的800万增至2，850万。其中美国失业人数超过990万，半失业人数也达560万，失业率由1981年的7．6％增至目前的9％，相同于1975年5月的战后最高纪录。欧洲也有1，650万人失业，其中共同体国家失业人数为1，070万，占总劳力的9． 7％，比一年前增加26％。
这场席卷西方世界的失业浪潮的特点是：失业率持续上升，波及面广，迄无缓和迹象。经济回升乏力，前景仍然是黯淡。
西方国家为了防止失业情况的进一步恶化，想方设法予以缓和、控制，但都缺乏对症下药的良方。2月初，由丹麦执政党社会民主党、丹麦总工会和法国社会党发起，在丹麦举行了“欧洲就业大会”，共有18个国家的150位人士参加。3月初，“经合组织”24国的劳工部长，就减少失业、增加就业问题，专程赶赴巴黎开会两天。在这些会议上，发言者一致认为，西欧现在的失业十分严重，必须即予制止，否则，后果不堪设想。但究应如何对付，仍无定见。
据报道，目前，西方国家大体有两种缓和失业的方案。以美国为首的一派认为应先解决通货膨胀，后解决失业，因此主张实行高利率，国家不干预经济，并强调国家干预只不过是一种人为地制造就业的措施，不能持久。而法国、西德等一派则主张由政府采取直接干预的手段来缓和失业。因此，西德政府决定拨款125亿马克（约合52亿美元），以复苏经济，抑止失业。法国也拟采取一系列增加工业投资的措施，同时还提出男职工提前退休（由65岁改为60岁），以增加就业机会。但这两种主张中哪一种可能见到一些效果，都有待时间来验证。不过，关键还在于经济能否回升。据联合国欧洲经济委员会预测，今年内，西方经济复苏的前景依然渺茫，因而失业形势还将继续恶化。
西方国家有增无已的失业浪潮不仅严重影响经济形势，而且加剧了政治动荡和社会不安。去年7月初，在英国失业严重的近20个城镇接连发生了战后最严重的街头骚乱。去年秋天，比利时伊斯更斯内阁因处理失业问题不慎是它倒台的原因之一。荷兰的范阿赫特联合内阁，也因穷于应付失业问题而几乎步前者后尘。今年以来，英国、比利时和意大利的广大劳动群众，不断掀起声势浩大的罢工和示威游行，强烈要求保障就业权利。无怪乎美国《时代》周刊指出，失业“已成为大陆一个最紧迫的政治问题”。（附图片）
美国一个流浪者坐在路边热气窗上取暖。