钱要用在“刀刃”上 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

钱要用在“刀刃”上
长期以来，我们用钱不大讲究效果。不少地方、部门和单位，在经济建设中争项目、争资金，至于钱怎么用好，却不大讲究。结果，钱花得不少，往往收益不大，甚至得不偿失。党的十一届三中全会以来，我们初步总结了经济建设中的经验和教训，全面地进行经济调整和改革，国民经济比例失调的状况开始有所好转。但是，怎样把钱用在“刀刃”上，使它充分发挥效益，仍然是一个有待解决的课题。
资金使用效果，是各方面工作的综合反映。当前，要着重解决两个方面的问题：一是正确合理地分配资金；一是健全资金使用的责任制。合理分配和用好资金，把它用到最急需的地方，是一件具有重大意义的事。正象俗话说的，好钢要用在刀刃上。如果把好钢用在刀背上，就是干了蠢事，而这样的蠢事我们曾经干过，有的地方和部门还继续在干。例如，有些基本建设项目，投资额很大，但由于决策草率，上马匆忙，计划不周，建了拆，拆了建，浪费了大量资金。又如，一方面能源和原材料供应紧张，另一方面又办了一些消耗高、产品质量差又不适销对路的企业，浪费能源和原材料。这些教训实在太深切了。
社会主义经济是计划经济。各项建设事业要有计划、按比例地发展，人民生活要相应地改善，但钱就那么多，于是产生了合理分配、善于使用的问题。哪是重点，哪是非重点，谁个先办，谁个后办，必须在全国一盘棋的指导思想下统盘筹划。这首先是决策和计划部门的责任。合理的、准确的计划可以求得最大的节约，计划不当造成的浪费往往是最大的浪费。这是我们多年来一条重要的经验教训。各级领导部门在想问题、做计划的时候，切忌主观与草率，一定要进行可行性研究，占有详尽资料，注意听取不同意见，以提高决策和计划的科学性。
把有限的资金用在“刀刃”上，不只是计划部门的事，各地方、各部门、各单位也负有应尽的职责。这里有一个树立全局观念，自觉服从国家计划指导的问题。是刀背还是刀刃，要站在全局来看，才能作出正确的判断。从全国看是刀刃的，从局部看可能是刀背；从局部看是刀刃的，从全国看可能是刀背。我们必须反复宣传这个道理，不要再发生只从局部利益出发争投资，以致出现把好钢用在刀背上的现象。
国家的每一分钱，都是人民滴滴汗水凝成的，绝不允许挥霍浪费。浪费是极大的犯罪。我们必须从上到下建立资金使用的责任制度，把权、责、利三者正确地结合起来。要明确规定审批资金部门的权限，明确规定应负的经济责任，制定奖罚的具体办法，加强监督与检查工作。对于那些大量浪费资金，情节严重的，除追究经济责任外，还必须追究法律责任，不论职位高低，都必须依法制裁。只有既加强思想政治工作，又有一套完善、严格的责任制度，才能有效地提高资金使用的效果。
赵紫阳总理在五届人大四次会议的报告中指出，要讲究生财、聚财、用财之道。全国上上下下，各行各业，都要针对面临的新情况、新问题，从实际出发，很好地讲求生财之道，实行正确的聚财政策，把宝贵的资金用在刀刃上，促使国民经济稳步发展，蒸蒸日上。