计划不切实际缺乏检查监督 关内电业建设计划多未完成 [复制链接]

第3版()
专栏：

　　计划不切实际缺乏检查监督
关内电业建设计划多未完成
【本报讯】特约通讯员齐明报道：关内电业基本建设计划，上半年多未完成，急需加强修建工作的组织领导。上半年关内电业基本建设工程共三十二件，已开工者二十件。截至目前为止，无论在工程进度和器材供应及准备工作上，许多局、厂多未完成预定计划。根据不完全材料了解，截至五月底止，仅完成了全年计划的百分之二十七．七；但建设资金已预领了年投资额百分之八十四，形成严重的资金积压和浪费。再就计划本身来看，也存在很多问题。在全部十一件迁建工程中，因计划不当而变更者有七件之多；临时追加投资及增添工程者亦有七件。在工程的进度上，全部十五件新建工程中，只有两件完成百分之八十以上，至今尚未动工者五件。这种现象的形成，主要是由于：
一、制订计划时对各方面情况还掌握不够，加之缺乏调查研究，致计划不周密、不完备：仅有工程项目而无劳动、工薪、材料供应、财务以及具体的施工计划，因而造成了工程进行、资金运用、材料、技术、供应等方面紊乱现象，影响了工程进度。
二、设计工作不周密，缺乏严格的工程技术标准，致发生不合技术规程的现象。
三、决定工程计划缺乏长远打算。
四、材料供应不及时，缺乏检查。储备材料与工程进程脱节，材料品质不好，运到工地不能用。有时甚至停工待料。有些原来设计的材料及设备，施工时发现不适用，也使工程进度遭到不应有的迟延。
五、资金调拨掌握不紧，财政制度不健全，纪律松懈，资金使用混乱，甚至将事业费移作行政经常费开支。
六、施工现场监督不严，造成工程质量低劣，浪费资材现象。例如汉沽变电所监工人员与包商勾结受贿，现场监工不负责任，修建的房屋质量很坏，资财浪费很多。
七、领导机关对工程计划深入了解不够。除了某些单位有执行计划的报告外，不少单位将资金领去后，从不把修建情况报告领导机关。领导机关也未派专人深入现场检查监督，资金调拨后，便认为完事大吉，造成上下脱节现象。
根据上述情况，关内区电业基本建设任务今后必须注意以下几个问题：
一、领导上必须重视与抓紧修建工作，加强基本建设处的组织，配备必需的设计、施工的技术人员，调集技工，充实各工程队的组织。
二、加强调查研究工作，作好基本建设计划。确定了工程项目后，就要逐步的进行设计审核。订施工计划必须明确具体，工程材料、规格、数量、需要时间、以及各工种需要数量、配合顺序等均须一一列入。没有这些内容，计划就会失去保证，工程亦无从检查。
三、树立基本建设的经济核算思想。对工程设计、人工、材料、费用、时间必须精密计算。否则必致造成人力材料的巨大浪费。
四、实施专责制度及合同制，减少浪费，保证质量。每件工程从计划、设计、绘图、审核以及各工种直到机器按装，均应确定个人的工作进度和应负责任。
五、加强现场监工制度，及对基本建设资金的使用及财务制度的检查监督。