对开发水电的几点看法 [复制链接]

第3版()
专栏：

对开发水电的几点看法
张光斗
3月8日人民日报发表题为《特别重视开发水电》的社论，是很重要的。我是从事水电建设的，现在反映一些情况。
社论提出：“水电站又是一次能源和二次能源同时完成的一种工程，等于火电建设加上相应的煤炭开发和运输建设的总和。”这是很清楚的。但是，有些人认为同样投资搞火电的装机千瓦数比水电多，成果大，说什么火电便宜、建设快。显然，这些看法是不全面的，是不利于开发水电的。实际上火电加上煤炭开发和运输建设投资的总和并不比水电少，工期也不比水电短。
社论提出：“我们在开发利用水电方面积累了不少的经验，已经建立起一支几万人的水电勘测、设计、施工、运行和科研的技术队伍，广大农村在建设小水电中培养了大批人才。我们完全有条件、有能力多开发一些水电。”这是多么正确的意见！外国的先进技术是要学的，但是，我们能做的为什么不自己做呢？只有通过实践，才能提高技术水平。至于工程质量和施工速度，不只是技术，主要还在于管理，我们应该改进管理。利用外资是可以的，但是建成水电站后必须能增加出口产品，换回外汇，才能偿还债务和利息。对利用外资要通盘考虑，可以相机利用，但不能依赖外资。社论中提出由中央和地方投资是十分正确的，当然不排除利用一些外资。
社论中提出：“西南、西北和中南水能资源丰富的地区要多搞大中型电站，相应发展当地耗电工业，并实行‘西电东送’。能源比较缺乏的东北、华东、华北等地，要抓紧开发中型电站。”“西电东送”就要高压远距离输电，我们必须大力发展这方面的技术，不会的，要向外国学，加以消化提高。开发中型电站也是重要的，前一阶段不够重视，现在抓紧就好了，还可以利用地方投资。
对于已建成的大中型水电站，要做好调度运行，充分利用天然来水，少弃水，多发电。目前有的多年调节水库水电站，枯水期过度发电，使水库水位过度下降，减小水头，因而减少了发电量。还有的水电站不充分利用来水发电，有弃水现象。各地情况有所不同，但弃水是不利的，应当采取积极的办法去解决。
社论提出：“要认真做好水电建设的前期工作，整顿和加强施工队伍。”这也是十分正确的。对前期工作的经费要有所安排。
社论中没有提的是工程的投资分摊问题。许多水电工程是综合利用的，有防洪、灌溉、航运、发电、水产等方面。目前往往把各种投资都算在水电站账上。由于其它部门不分摊投资，不研究经济合理性，从长远利益考虑多，往往提出过高要求，在近期是不现实的。结果使投资过大，水电站建设不起来。所以，必须分摊投资，对每个部门都算经济账。目前办不到的，可以暂缓，将来再扩建。