“罚务速而后有惩” [复制链接]

第8版()
专栏：

“罚务速而后有惩”
李庚辰
全国人大常委会关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定公布后，各地一些经济犯罪分子，陆续纷纷投案自首，主动退赃；有关部门依法对他们从轻处罚或免予刑事处分，体现了“坦白从宽、抗拒从严”的政策。这使人们对于法律的价值有了新的认识。
法律的威严在于它的不可触犯性，还在于它能及时兑现；从报刊报道提供的材料看，有许多事实都说明了这一点。拿广东省四会县粮食局的黎某的例子来说吧，他在开始犯法时，本来是“有点害怕”的，但四个月过去了，司法方面却“没有什么动静”，于是罪犯的“胆子才渐渐大起来”。今年以来，中央一强调打击经济罪犯，他便惶恐起来。但起初也并未想去自首，及至看到报纸上连续报道这方面的案例，尤其是受贿要当贪污罪处理，才打算坦白交代。黎某的同伙李某也是这样，开始也惶恐不安，但眼看4月开始新法就要生效，这才使他有了紧迫的感觉，不能不争取时间了，于是他“带着检讨书和赃款向组织投案自首了”。在这个“犯罪——惶恐——自首”的三部曲中，有两点值得我们注意：一是法律“没有动静”时犯罪分子的胆子越来越大；二是看到经济犯“一个一个被捕”时，从“胆大”到“惶恐”，而到“自首”。这就告诉我们，这些人之所以能改恶从善，还是法律的威力起的作用，是中央打击经济罪犯的决心大，抓得狠，态度严肃认真，措施扎实有力，而且处理果断，政策兑现，以法论罪，说到做到。这样，才能从精神上震慑犯罪分子。倘不严肃认真、坚决及时地执行法律，那就虽有法律条文存在，犯罪分子仍会肆无忌惮，无所戒惧，更谈不上坦白自首了。这就提醒我们：执法一定要从速、从严，才能收到应有的效应。
这番道理，唐人柳宗元在《断刑论》中也讲得不错。他认为，圣人之为赏罚，无非是劝善惩恶，而劝善惩恶的关键，是紧紧抓住一个“速”字，“赏务速而后有劝，罚务速而后有惩”，如果奖惩不迅速及时，“则为善者必怠”，“为不善者必懈”，那就等于“驱天下之人而入于罪也”。所以他主张：“必使为善者不越月逾时而得其赏”，“为不善者不越月逾时而得其罚”，这样从速奖惩，就会使“人勇而有劝焉”，“人惧而有惩焉”，人们便会“从善远罪”了。柳宗元所强调的这个“速”字，不单纯是快的意思，而是主张不论赏罚，都应依法及时兑现，以昭信守。如果延缓拖拉，态度暧昧，法律就不能兑现，就会失去信用，也就没有价值，不再具有威严了。
据悉，最近广东省委派出了十二个检查组，分赴全省各地，加速查办大案、要案。有了法律，又辅之以有力的行动，必会使法律的威严更加增大、提高起来。