民事诉讼中的特别程序 [复制链接]

第5版()
专栏：民事诉讼法知识

民事诉讼中的特别程序
我国民事诉讼法在第一审程序中，除规定了普通程序和简易程序外，还规定了特别程序。所谓特别程序，是相对于普通程序来说的，只适用于某些具有特殊情况的案件的审判程序。
按照我国民事诉讼法的规定，适用特别程序审理的案件有：选民名单案件，宣告失踪人死亡案件，认定公民无行为能力和认定财产无主案件。这些案件的共同特点是：不是当事人双方权益之争，而是利害关系人就一项权利的有无或者某一件事实存在与否，要求法院给予法律上的确认。因此，一般没有利害冲突的双方当事人，即原告人和被告人，只有申请人。可见，用普通程序审理这类案件是不适宜的。特别程序与普通程序的主要区别有三：第一，诉讼程序不是由原告人起诉开始，而是由申请人申请，即利害关系人的请求开始。第二，审理的方法和程序比较简便。除选民名单案件或者重大、疑难的案件，由审判员组成合议庭审判外，其他案件都由审判员一人独任审判；有些案件不需要经过法定的庭审程序，如宣告失踪人死亡和认定财产无主案件，只需对申请人的申请事实和根据查证属实后，以限期（一年）公告形式查寻失踪人或财产所有人，公告届满，即可根据被确认的事实加以判处；需要按法定的庭审程序进行审理的案件，有的也不公开进行，如认定公民无行为能力的案件。第三，实行一审终审，所作出的判决和裁定，申请人不能上诉。因为这种裁决并不是解决诉讼权利主体之间的权利义务纠纷。
由于适用特别程序的案件情况不尽相同，所以它们又有各自不同的具体审判程序，而没有一个统一的共同适用的审判程序。
适用特别程序审理的案件，在审理过程中，如发现本案属于民事权益的争议，应当裁定终结特别程序，并告知利害关系人按照普通程序或者简易程序另行起诉。（周道鸾　洪霞）
（《民事诉讼法知识》到此结束）（十五）