解决思想问题　制订具体措施 廊坊地区贯彻落实《全国农村工作会议纪要》 [复制链接]

第2版()
专栏：

解决思想问题　制订具体措施
廊坊地区贯彻落实《全国农村工作会议纪要》
本报讯　河北省廊坊地区各县，最近分别召开了四级干部会议，贯彻落实中共中央转发的《全国农村工作会议纪要》，重点解决完善农业生产责任制、坚持以计划经济为主，市场调节为辅和调动基层干部积极性等问题，收到较好的效果。
关于稳定、完善农业生产责任制的问题。廊坊地区已有95％以上的生产队建立了各种形式的生产责任制。但有些基层干部对责任制的认识还没有很好解决；在实际工作上，各种形式的责任制都有亟待完善的方面。针对这种情况，各县组织与会人员反复学习文件，使大家认识到，现在实行的各种形式的生产责任制，都是社会主义集体经济的责任制，只要有利于促进生产，群众满意，搞哪种形式都可以。在提高认识的基础上，本着既有利于充分发挥集体经济的优越性，又能充分调动社员积极性的原则，确定了统和包的内容。在统的方面：要统一种植计划；统一管理使用大中型农机具和水利设施；统一经营林木、果园和集体的工副业；统一组织农田水利建设和开展抗灾斗争；统一安排“四属”、“五保户”的照顾；统一提留公积金、公益金、生产费、管理费和饲料粮、生产粮、储备粮等。在包的方面：凡适宜分散经营、社员个人能办到的生产项目，都可以包下去。个别队在推行责任制中拆散了集体财产的，要及时改正过来。
关于坚持以计划经济为主、市场调节为辅方针的问题。经过这几年调整，廊坊地区的农作物布局，已经基本上趋向合理。但是，有些地方有扩大经济作物、挤占粮田面积的苗头，个别的甚至打算靠购买粮食来完成征购任务。对如何把国家计划、社队计划和社员家庭计划协调起来的问题，各县在会上都研究了一些具体办法。比较普遍的作法是，把粮、棉、油、猪等产量要求和统购、派购任务，由县落实到社，社落实到大队和生产队，由生产队发动各户讨论制订家庭种植计划，然后把户的计划兜上来，进行综合平衡，如与国家下达的计划基本吻合，就定下来，如差距太大，还要进一步做好思想工作，进行调整，最后生产队与各户签订经济合同。
关于调动基层干部积极性，充分发挥领导职能的问题。为什么有些社队基层组织的领导职能发挥得不好？主要原因是：有的对实行包干到户责任制有误解，认为“干部没有什么用处了”；有的害怕困难；有的只顾自己先富起来。为解决这些问题，各县有针对性地进行了形势教育、政策教育和为人民服务的教育，总结了一些基层干部建立岗位责任制的经验。有些原来想撂挑子的干部也有了转变。