华盛顿在裁军问题上反守为攻 [复制链接]

第7版()
专栏：美国通讯

华盛顿在裁军问题上反守为攻
本报记者 袁先禄
美国总统里根5月9日发表了就职后第一次系统阐述东西方关系的重要外交政策讲话，提出了美苏举行战略武器会谈、先削减三分之一核弹头的建议。他并建议6月底美苏进行削减核武器的会谈，希望勃列日涅夫也能于此时来联合国参加特别裁军大会，以便同里根会晤。里根还说：“在我们坐下来时，我将告诉勃列日涅夫，为什么我们两国不能彼此都进行克制？为什么我们两国人民不能享受正常合作所产生的利益？为什么我们不能使可怕的武器减少数量？”
美国报纸普遍认为，同里根过去历次有关裁军问题的讲话相对照，他这次讲话调子要和解得多。这次讲话，没有再强调要苏联对外“克制”他才同苏举行最高级会晤的所谓“联系原则”；也不是一味强调扩军，以实力地位同苏谈判；相反，他大谈战略核裁军的重要性，而且建议第一步先削减目前美国在数量上占优势的弹道导弹核弹头。其实，里根这次讲话，并没有根本改变其对苏强硬政策的基调，他继续指责苏联侵占阿富汗等“致力于扩大其征服范围”的政策，呼吁其盟国坚定团结并不给苏联经济技术的好处。
里根这次所以采取一种降低调子的“灵活”姿态，主要是出于当前形势下的国内外需要。一个时期以来，莫斯科不断开展和平攻势，把裁军叫得整天价响。美国对此反应冷淡，处境相当被动。美国经济陷于衰退，增加军费阻力很大。国内要求削减里根的扩军计划、冻结美苏核武器的呼声高涨。今年是国会中期选举年，国会议员对群众情绪十分敏感，现在两院就冻结核武器问题已经提出或正在酝酿的方案多达40多个。同时，西欧反对美苏核军备竞赛、甚至反对美国扩军的和平运动仍在兴起，里根下月即将出访西欧，急需改善自己在西欧公众中的形象。再加上联合国裁军特别会议召开在即，美国也要考虑怎样在这个世界讲台上对付苏联的和平攻势。在这种情况下，里根曾在4月初提出美国愿意同苏联举行战略核裁军谈判，并希望6月在联合国裁军特别会议中同勃列日涅夫会晤。对此苏联方面表示拒绝，说是两国领导人的会晤要到10月才适宜。现在里根又利用这种有利形势，重申希望两国领导人6月会晤，并就核裁军问题提出了具体计划。
里根提出的两个阶段的战略核裁军计划，显然不可能得到苏联的同意，其目的是给苏联的裁军建议将一军。美国现在打出的是“削减”的旗号，而苏联亮出的是“冻结”的招牌。苏联的“冻结”实际上是把苏联的核优势固定下来，既保持它在欧洲部署的SS—20导弹，又能阻挠西欧部署美国的中程导弹。对此，里根政府当然不会同意，它反守为攻，提出了“削减”的方案，就是要把苏联核导弹优势削减到同美国相等的水平。有的美国报纸指出，目前美苏战略核力量对比中，苏联陆基洲际导弹占优势，对美国威胁大，美国战略核潜艇和轰炸机占优势，但作用大大不如陆基导弹。因此里根的建议的主要目标将是大大减少莫斯科的1，398枚陆基导弹对于美国的在规模上小得多的1，025枚陆基导弹的威胁，也就是要削减苏联的陆基战略核力量，以削弱苏联的核优势。
因此，用美国一家报纸的话来说，里根的这次有关裁军的讲话，主要是讲给美国公众、美国国会和西欧领导人听的；同时也是对苏联不断提出花样翻新的裁军建议加强其和平攻势的一个回答。