评越南外交部白皮书 [复制链接]

第6版()
专栏：

评越南外交部白皮书
新华社评论员
越南外交部不久前又发表了一份关于西沙、南沙群岛问题的白皮书。早在1979年9月，越南外交部曾公布过一份白皮书，妄图为越南当局非法侵占中国南沙群岛部分岛屿并对中国西沙、南沙群岛提出领土要求寻找依据。中国外交部1980年1月30日发表的文件，以大量而确凿的史实记载和官方文件，揭穿和驳斥了越南当局编造的谎言。时过两年，越南外交部才发表这份白皮书，想必是对中国外交部文件作出的答复。
越南外交部的白皮书，对中国提出的西沙、南沙群岛属于中国的论据，或者采取回避态度，缄口不谈；或者歪曲材料，强词狡辩。它一口咬定越南“很久以来就连续地”对西沙、南沙群岛“行使了自己的主权”。但是，它所罗列的“法理依据”依然是重复早已被中国外交部文件批驳得体无完肤的那些所谓“古籍资料”。对这种无理的纠缠，本文无需浪费笔墨。但白皮书中另一些荒谬论点却理应予以驳斥。
白皮书说，法国在侵占越南以后，“以越南国家的名义”对西沙、南沙群岛行使“主权”。白皮书这里说的是法国三十年代对这两个群岛的非法占领。这种占领纯属老殖民主义的侵略，侵略行为不能产生主权，这是国际法所公认的。法国殖民主义者早就觊觎过西沙、南沙群岛。本世纪三十年代，它们乘中国忙于对付日本侵略的机会，以越南为跳板，先后侵占了这两个群岛的部分岛屿。但是必须指出，西沙、南沙群岛是中国最早发现、最早开发、最早实行管辖的，三十年代初期以前，只有中国政府对西沙、南沙群岛行使了国家权力，其他任何国家都未曾有过此类行为。正如中国外交部文件所指出的，法国内阁总理兼外长白里安1921年承认，“我们现在对这些岛屿提出要求是不可能的。”法国驻印支署理总督1929年也承认，“根据多方报告，帕拉塞尔群岛（按：即西沙群岛）应认为属于中国所有。”现在，越南当局闭口不谈当时法国政府承认西沙群岛属于中国这一历史事实，却把法国后来的殖民主义侵略行径说成是“以越南国家的名义”行使“主权”，是极为荒谬的。按照这种逻辑，第二次世界大战期间德、意、日法西斯曾侵占过别国的大片领土，这难道就可以成为对那些被侵略国家提出领土要求的法理依据了吗？
至于越南当局列举1956年以后西贡吴庭艳、阮文绍政权侵占中国西沙、南沙群岛的材料，来作为越南对这两个群岛拥有“主权”的依据同样是荒唐可笑、站不住脚的。既然任何侵略行为都不能产生主权，对侵占得来的别国领土的所谓“继承”当然也是非法的、无效的。
越南外交部的白皮书引述前保大“政府”的代表团团长陈文友1951年9月7日在签订对日和约的旧金山会议上发表的对西沙、南沙群岛提出主权要求的声明，并煞有介事地说：“上述声明没有遇到与会的五十一国代表的任何反对或保留意见。”这完全是一个弥天大谎。第一，中国作为战胜日本侵略者的主要国家，当时却被非法排斥在旧金山会议之外。但是，在旧金山对日和约签订前夕，中国总理兼外长周恩来于1951年8月15日就对日和约草案和旧金山会议发表声明，严正指出西沙群岛、南沙群岛和东沙、中沙群岛一样，“向为中国领土”，“在日本帝国主义发动侵略战争时虽曾一度沦陷，但日本投降后已为当时中国政府全部接收”，中国对西沙群岛、南沙群岛的主权，不论“美英对日和约草案有无规定和如何规定，均不受任何影响”。第二，1951年旧金山和会规定日本应放弃西沙群岛和南沙群岛。参加这次会议的苏联代表团团长葛罗米柯曾发言明确指出：西沙群岛和南沙群岛等岛屿是中国的“不可分割的领土”。第三，虽然美英起草的对日和约没有提及西沙、南沙群岛在日本放弃后归谁所有，但是就在签署和约的第二年，当时的日本外务大臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》就把和约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛和东沙、中沙群岛明确标绘属于中国。请问越南当局：你们在白皮书中为什么对这些确凿的历史事实只字不提，反而睁眼说瞎话呢？
中国对西沙、南沙群岛的主权是得到国际上普遍承认的。特别要指出的是，中越双方过去在这两个群岛的归属问题上本来并无争议。在1974年以前一个相当长的时期内，越南的官方声明、照会以及报刊、地图和教科书都正式承认西沙、南沙群岛是中国的领土。例如，1956年6月15日越南副外长雍文谦向中国驻越南大使馆临时代办郑重表示：“根据越南方面的资料，从历史上看，西沙群岛和南沙群岛应当属于中国领土。”当时的越南外交部亚洲司代司长也说：“从历史上看，西沙群岛和南沙群岛早在宋朝时就已经属于中国了。”又如，中国政府于1958年9月4日发表声明宣布，中国领海宽度为12海里，这项规定适用于包括西沙、南沙群岛在内的一切中国领土。同年9月14日，越南政府总理范文同照会中国国务院总理周恩来，明确表示：越南政府“承认和赞同”中国政府的声明，“尊重”这项决定。再如，越南政府1965年5月9日发表的声明再次确认西沙群岛是中华人民共和国的领土。越南官方报刊、地图和教科书也都明白无误地承认西沙、南沙群岛是中国的领土。此类事实，不胜枚举。越南当局既已明确承认中国对西沙、南沙群岛的主权，按照国际法和国际惯例，它就没有任何理由出尔反尔地对中国对这两个群岛的主权提出争议，更加没有任何理由侵占中国这两个群岛的任何一个岛屿。越南当局理亏心虚，无法对此作出任何解释，所以在白皮书中只好再次采用鸵鸟式的对策——一声不吭。
　越南当局为了实现扩张领土的野心，竟篡改历史，编造谎言；背信弃义，自食其言；甚至借助于老殖民主义的侵略衣钵。越南当局的这种行为，无疑是枉费心机，丝毫也不能改变西沙、南沙群岛自古以来为中国所有的历史事实和法理根据。