美国发展同东盟国家的关系 [复制链接]

第7版()
专栏：

美国发展同东盟国家的关系
黎常 韩炎
美国正在越来越重视它与东盟国家的关系。去年以来，美国副总统布什、国务卿黑格和国防部长温伯格曾分别访问菲律宾和新加坡，美国官方同东盟其他国家的交往也有所增加。美国政府官员对东盟国家的一连串访问，突出表明了美国对这个地区的关注。
美国之所以重视它与东盟国家的关系，主要来自两个方面的考虑。
首先，东盟国家资源丰富、经济发展较快。它们不仅向美国提供多种重要原料，而且是美国推销商品的重要市场。据报道，美国去年在东盟5国的投资已从1975年的35亿美元增加到50多亿美元，比美国在其他任何地区的投资增长速度都快。在过去５年里，美国通过其进出口银行对东盟国家提供的贷款和担保共达22亿美元，并且允诺将继续提供大量贷款，资助东盟国家发展经济和加强军事力量。
美国同东盟国家1981年的贸易额已从1977年的110亿美元增加到220亿美元。美国去年对东盟国家的出口额达88亿美元，东盟国家已成为美国的第五大贸易伙伴；美国所需的锡和天然橡胶的大部分来自东盟国家。这里提供的橡胶占美国进口总额的89％，锡占68％，硬木占28％，石油占6％。东盟国家全部出口额中，销往美国的约占20％到30％，美国已成为东盟国家的第二大贸易伙伴。
第二，东盟国家地处连结太平洋和印度洋的战略要地。位于马来半岛和苏门答腊岛之间的马六甲海峡是印度洋和太平洋间交通的“咽喉”。菲律宾的苏比克湾海军基地和克拉克空军基地是美国向西太平洋和印度洋提供后勤补给的“枢纽性的中间站”。美国报刊指出，东南亚地区对于保持美国在西太平洋、印度洋、阿拉伯海和波斯湾的海军力量和经济利益是非常重要的。
美国发展同东盟国家的经济贸易关系，加强这一地区的军事力量，还有同苏联抗衡、争夺霸权的一面。苏联不仅支持越南侵略柬埔寨、威胁东盟国家的安全，而且把越南的金兰湾变成了它的军事基地。金兰湾与马六甲海峡近在咫尺，如果苏联封锁了马六甲海峡，美国将受到严重打击。美国国防部助理部长帮办阿米塔奇6月8日说，“该地区受到（苏联）越来越大的潜在威胁，而且这种潜在的威胁没有任何减弱的迹象。”他指出，苏联的这种行动威胁着从印度洋经过马六甲海峡这条对美国及其盟国来说是生命攸关的运输通道。
今年４月布什访问新加坡时表示，“美国将在太平洋地区保持一支强大的和稳定的力量”。据报道，美国武装力量最近和泰国进行了海上和水陆两栖作战演习，泰国军方人士说，这是美泰有史以来最大的联合军事行动。另据西方发自泰国帕塔雅的报道说，美国第七舰队的一位发言人说，美国第七舰队正在加强战斗准备，以对付苏联海军在印度洋和太平洋的大规模集结。