搞好林业“三定” 促进林业发展 [复制链接]

第2版()
专栏：

搞好林业“三定” 促进林业发展
各地全面铺开林业“三定”工作的县（市）已达一千九百多个，基本完成的有五百多个。林业“三定”搞得好的地方，为保护森林、发展林业创造了有利条件。有些地方领导不力，进展不快，需要及早采取措施，把林业“三定”落到实处。
新华社北京电　我国各地从去年春季开始的稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制即林业“三定”工作，已取得显著成绩。据27个省、市、自治区截止4月份的统计，全面铺开林业“三定”工作的县（市）已达1，900多个，基本完成的县有500多个。在林业“三定”工作中，各地给3，000多万户社员划自留山1亿多亩，每户平均3．6亩，调解处理山林权纠纷53万多起，占山林权纠纷总数的85％。
广大干部群众普遍反映，林业“三定”是党和政府的爱民政策，是保护森林、发展林业的根本措施。实践证明，凡是“三定”搞得好的地方，都收到了明显的效果。
（一）调动了广大干部、群众发展林业的积极性。许多地方搞完“三定”，植树造林出现了国家、集体、个人一齐上的新局面。湖南省今春造林340多万亩，其中，国营造林11万多亩，集体造林95万多亩，社员自留山植树110多万亩。四川今春零星植树8亿多株，比去年同期增长一半以上，其中社员个人植树占70％，有的社员户植树超过万株。
（二）加强了山林管护，不少地方在“三定”中，查处了大批乱砍滥伐森林的案件，恢复和建立了护林组织，制订了护林公约和乡规民约，乱砍滥伐、森林火灾显著减少。贵州省380万亩集体山林和经济林建立了多种形式的责任制，改变了过去“山无主，主无权、权无责，责无利”的状况，森林管护得比较好。四川省有6个地、市一年来未发生森林火灾。
（三）促进了安定团结。通过林业“三定”，大量山林纠纷得到解决，改变了一些地方争占山林、抢伐林木、甚至结伙械斗的混乱状况，消除了不安定的因素。湖南、广东、福建、安徽等省通过解决国营林场与社队集体的山林权纠纷，巩固了国营林场，增进了场社团结，为保护森林，发展林业打下了一个好的基础。
当前林业“三定”工作还存在一些问题需要解决，主要是：不少地方进展不快，有些地方的工作一般号召多，缺乏具体领导，草率发证，还有不少遗留问题。有的地方只重视定权发证，忽视划定自留山和确定林业生产责任制，“三定”只搞了“一定”或“两定”。上述问题已经引起一些省、区领导的重视，他们正在采取措施，积极解决，进一步搞好“三定”工作。