谭启龙等四川省委领导同志深入基层掌握第一手材料 制定政策发展林业尽快改变川北面貌 [复制链接]

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专栏：

谭启龙等四川省委领导同志深入基层掌握第一手材料
制定政策发展林业尽快改变川北面貌
本报讯 记者王文俊报道：中共四川省委和各地市州委负责同志经过认真调查研究，在最近召开的省委工作会议上，就如何使农村经济进一步发展，尽快使农民富裕起来的问题，展开热烈讨论，取得了一致的认识，制定了符合实际的必要的政策措施。
4月中旬，四川省委第一书记谭启龙带着中央领导同志提出的川北农村经济如何尽快翻身致富的问题，来到川北地区调查。谭启龙同志用了40多天时间，走了20多个县市。他跋山涉水，走村串户，先后到了岷山雪山脚下，涪江、嘉陵江源头和当年红四方面军根据地大巴山区，看到了这些地方自然生态被破坏的严重状况，自然灾害多，水土流失严重，不仅粮食搞不上去，许多林副土特产品的产量也大大下降。同时，谭启龙还访问了多种经营搞得好的几十个生产队和社员户。这些队、户的人平收入一般比其他队、户要高出一至三倍，其中有些生产队和社员户从全省来说也是冒尖的，省委工作会议印发了谭启龙在川北的调查和20个增产致富的例子。
谭启龙同志经过调查后，对川北农村如何“挖掉穷根、栽上富根、站稳脚跟”提出了具体意见。他认为，川北长期以来经济发展不快的根子就是毁林开荒，单一抓粮，造成生态上的不良循环。因此，保护和发展林业，是改变川北穷困面貌的治本之策。他总结了一条经验：“高山无林，土石下流，害在下游，根在上游”。因此，必须把振兴林业作为川北致富的第一位问题。
今年1月以来，四川省委其他书记、常委和省政府省长、副省长，也都分别下到川东、川南、川西等地区调查研究。他们回来后，参加省委工作会议，认为谭启龙同志在川北调查中提出的意见，不仅适用于川北农村，也适用于全省山区草原。大家认为，要加快全省农村的经济发展，除继续执行中央和省委现行的一系列行之有效的方针政策外，为了适应新情况，还要相应地制定一些政策措施。
省委规定：对发展山区经济，要充分发挥两个积极性，集体、个人一齐上。凡是有条件的地方，都可以适当增划社员的自留山，把集体不便经营的荒山、荒坡、隙地划定给社员户植树造林，土地所有权仍归集体，林木永远归社员所有，并有继承权。
大山和深丘地区要抓紧建设基本农田，提高单产，在保证粮食总产稳定增长的前提下，对应当逐步退耕还林的陡坡地，包给专业组、专业户植树造林。省委还决定，拿出3．95亿斤粮食，到1990年，主要用于退耕还林还牧低产缺粮生产队的减购和定销的补助。对大山区县（不包括三州）实行粮食包干，并相应地实行财务包干，一定五年不变；在坚持自愿、互利、平等、协商的原则下，提倡打破不同地区、行业和所有制界限，采取各种形式的联合、联办，发展林副土特产、加工和运销业务。