儿童玩具生产为什么不能适应需要 [复制链接]

第3版()
专栏：调查报告

儿童玩具生产为什么不能适应需要
赵志文
玩具能启发儿童思维、丰富儿童生活，使儿童在潜移默化中陶冶品行，增长科学文化知识。另外，随着生活水平的提高，智力玩具、运动玩具和电子玩具等，为更多的人所喜爱。有些玩具既能消遣娱乐，又是具有观赏价值的艺术品。玩具生产有着广阔的发展前景，将成为国内市场的一个大宗商品。
玩具在我国有着悠久的历史。解放后，特别是近几年来，我国的玩具业有了较大的发展。1979年到1981年的三年中，平均每年递增24％。如今，生产玩具的企业有130多家，从业人员达3．1万人；基本形成了上海、北京、江苏、广东、浙江等生产基地。去年，党中央向全党全国人民发出号召，要求整个社会都来关心儿童的成长。儿童玩具的生产和其他儿童用品的生产一样，进一步受到各级政府的重视。但是，我国玩具生产同需要相比，还有很大差距。产量、质量、品种、消费、出口量等方面，远远落后于有些国家。世界玩具多达100多万种，我国仅有5，000多种，其中装饰性、趣味性玩具比重大，智力玩具、科教玩具比重小。而且部分产品的质量不稳定。
造成这种状况的主要原因是：
科技力量薄弱。从某种意义上讲，玩具是一个国家科技和文化水平的综合反映。而我国玩具业的科技力量十分薄弱，全国只有上海、北京两个玩具研究所。玩具业的技术人员（包括美工），不到职工总数的2％。北京市玩具公司有职工3，000多人，有技术职称的仅有59人，职工平均技术等级不到3级。技术力量薄弱，严重地影响了产品设计的创新和质量的提高。
内销玩具原材料供应没有固定渠道。儿童玩具属三类商品，但生产所用的原材料大部分为一、二类物资，如木材、钢材、棉布、塑料等，计划没户头，很多原料靠自己找或议价购买，品种、质量、数量都没有保证。玩具生产的原材料目前约有30％至70％的缺口。
厂房简陋、设备陈旧、生产能力很差。全国儿童玩具业中许多工厂都是集体所有制，生产条件很差。北京最大的玩具一厂，厂房面积2，747平方米，分散在四处，被分割成56个车间，许多原材料、半成品只能堆放在露天。据统计，北京玩具业每名工人的使用面积不足10平方米，上海也仅有12．4平方米。这样破旧狭窄的厂房，根本无法安排生产所需要的流水线，无法组织合理的工艺流程。
价格不合理。玩具业长期处于微利甚至亏本的状况。内销玩具工业利润只有3％到5％。北京玩具四厂生产的摇铃，每个仅赚半分钱。上海玩具工业系统85种产品出厂价低于成本。玩具业微利或无利可图，影响了内销玩具的生产与供应。有些企业只得以利润较高的非玩具产品维持玩具的生产。天津原有12个玩具厂，因企业亏损，如今只剩下3个了。由于产值小，利润低，企业留成自然少，职工的福利待遇及奖金比其他行业少。我国玩具业中大多数企业是集体所有制，按规定每年要上交所得税，完税后企业所得寥寥无几，确实给扩大再生产和改善职工生活带来了困难。
儿童玩具行业中存在的问题，有些早已提出，现在需要的是尽快拿出有效办法解决问题。