动员和组织各方面力量　认真贯彻综合治理的方针 地处陕晋交界的合阳县社会治安良好 刑事案件逐步减少，政治形势安定 [复制链接]

第3版()
专栏：

动员和组织各方面力量　认真贯彻综合治理的方针
地处陕晋交界的合阳县社会治安良好
刑事案件逐步减少，政治形势安定
本报讯　地处陕西、山西省交界的陕西省合阳县，1980年以来认真贯彻社会治安综合治理的方针，刑事案件发案率不断下降，破案率不断提高，全县政治形势安定。
中共合阳县委非常重视社会治安问题，动员和组织各方面的力量，认真落实综合治理的各项措施。他们把争取治安的根本好转，作为党的一项政治任务列入重要议事日程，经常研究社会治安状况，动员全党抓治安。1981年多次召开公社书记、大队支部书记会议，专门讨论治安问题。在全县22个社、镇、331个大队，成立了389个整顿社会治安领导小组。从县级机关抽调312名干部，从各大队抽调100名治保干部，到重点地区参加整顿社会治安工作。今年3月初，县委发现1、2月刑事案件有所上升，便召开常委会议进行分析研究，针对春节前后治安工作有所放松和实行农业生产责任制后的新情况，采取有效措施，预防和打击犯罪活动。县委还动员宣传部门、妇联、工会、共青团组织，积极配合有关部门落实综合治理的各项措施。
合阳县整顿社会治安，特别注意抓基层基础工作。他们把工作的全过程，总结成四句话：搞好“四定”，实行“三结合”，抓紧“两个百分之八十”，实现“一个目标”。
“四定”是：定经济部位，定安全制度，定安全人员，定安全责任。1980年以来，经过多次调查摸底，全县确定集中存放粮、钱、物的经济部位6，460个。根据经济部位的不同情况，制定了相应的安全制度，确定由单位负责人、直接保管人、地段民警为安全负责人，实行分级管理、落实到人、明确职责、定期检查的安全责任制。截至1981年底，已落实安全责任制的有5，321个部位，有效地防止和减少了盗窃案件的发生。
“三结合”是：打击与预防相结合，以预防为主；治标与治本相结合，以治本为主；专门工作与群众工作相结合，以做好群众工作为主。他们对全县有作案嫌疑的人，填卡建档，依靠群众管理教育，并做好必要的控制工作。公安局长、法院院长、检察长经常到看守所，向在押人员讲课，宣讲党的政策。
“两个百分之八十”是：针对刑事案件和治安案件作案成员中青少年占80％，盗窃案件发生在经济部位的占80％的情况，重点加强工作。1980年以来，全县对820名违法犯罪青少年逐一建立了帮教小组，促使其中254名改邪归正，有少数人还入了团。
“一个目标”是：上述各项工作，都要达到预防和减少犯罪的目的。去年全年经济部位发案率比1980年下降了38％；全年防止了63起盗窃案件的发生，并当场抓获17名犯罪分子。与山西省毗邻的有2，600多人口的百梁公社，一向情况复杂，问题较多，采取上述治安防范措施后，去年经济部位没有发生一件盗窃案件。
这个县每次整顿社会治安，既充分发挥政法机关的作用，又广泛发动和依靠群众进行治理。检察机关与人民法院密切配合，到犯罪分子所在单位和社队开庭审理，公诉公判，动员群众旁听，然后组织群众讨论，使干部、群众从中吸取经验教训，建立健全制度，严密防范措施。同时，注意发挥调解组织的作用，及时调解民事纠纷。去年全县发生民事纠纷3，979起，社队调解组织调处了3，559起，占90％；法院依靠群众调处209起，占5．2％；判决21起，仅占0．5％。法院判决一些案件后还坚持做好善后工作，有效地防止了矛盾激化，减少了刑事案件的发生。
合阳县委还十分注意农村精神文明的建设，大力开展“五好家庭”活动，树立了16个“社会主义精神文明模范”村队。同时，全县还注意发扬“故事之乡”的传统，就地取材，自编自演，颂扬正气，鞭笞邪恶，动员和教育群众自觉地同违法犯罪行为作斗争，对社会治安的好转起了积极作用。