挤不下和煞不住 [复制链接]

第7版()
专栏：西方世界掠影

挤不下和煞不住
梁丽
如果美国加利福尼亚州不兴建新监狱的话，一批囚犯就得住在帐篷里或是经过改装的客轮上。由于入狱的罪犯在过去十年内翻了一番，现在加利福尼亚州能容纳2．4万犯人的监狱里已塞进了3万名犯人。要按这发展趋势，五年内这个州的监狱里每个床位就得睡上两名犯人了。
监狱里人满为患，当然不仅是加利福尼亚州才有的问题。
美国各监狱1981年的在狱人数比前一年增长了12．1％。马里兰、亚拉巴马、阿拉斯加、印第安那、华盛顿、爱达荷、夏威夷、犹他、北达科他这些州监狱中监禁一年以上的犯人都比1980年增加了20％以上。纽约州去年11月刚刚否决了发行债券修建监狱的提案。俄勒冈州的选民5月份也讨论了这个题目。俄亥俄州也在研究有否不经过公民投票来解决拨款修建监狱的可能性。
兴修监狱引起了各方面的许多争议。在这人人为生活烦忧的经济萧条时刻，当然许多人不愿为修监狱而花费大量开支。有人不赞成把监狱修到家门口。有人抱怨说美国由于在狱人数太多，已成为世界上监禁率最高的第三个国家。也有人主张对犯人采取罚款或以强制劳动所得偿付罚款等措施，这样既对社会有好处，也更省钱，因为关押一个犯人每年在加州得花费1万到1．2万美元，在纽约市则要2．6万美元。
过去有的州靠假释犯人来解决监狱的过份拥挤问题。如加利福尼亚州1967年的在狱人数也曾达到3万人，当时的里根州长是用提前释放1万名犯人的办法使监狱腾空出来的。自1977年起由于法令已作修改，各州已不能再随便假释犯人了。
主张兴修监狱的人列举出种种罪行剧增的数字来说明要加强司法措施的必要性。目前在美国，人们既愁通货膨胀，又愁犯罪浪潮汹涌，而且犯罪率增长的迅猛程度比通货膨胀增长率要大得多。七十年代中，美国犯罪率增加了47．3％，其中仅凶杀案就增加了24％，两倍于法国，6倍于英国和日本。1980年，将近三分之一的美国家庭受到过犯罪骚扰。现在，每隔20多秒钟，美国就发生一起暴行，其中包括杀人、强奸、抢劫等严重罪行。仅在洛杉矶，平均每星期就有四、五人被杀害。所以洛杉矶县的司法长官舍尔曼·布洛克说，目前被关在州监狱里的已是一些非囚禁不可的重罪犯，因为罪行程度稍轻的只关在县监狱里，而那些只蹲过一次县监狱的人则早已获释在外了。兰德公司的调查也说，如果加利福尼亚州的监狱能增加1万个犯人的铺位，这个州的犯罪率就可以减少12％，由于每个入狱犯人都是些惯犯，一般在入狱前一年已犯重罪达14次之多。
当然，囚禁某些严重危害社会治安的罪犯，有一定的惩戒作用，也能在一定时期内限制其继续作恶。但这消极防范之道还未增高一尺，犯罪之魔早已高过一丈。失业和通货膨胀的折磨、堕落社会风气的教唆、不良书刊娱乐的腐蚀、家庭及学校的失职、损人利己、追求物质享受世界观的泛滥……等等经济及社会因素在这个社会里已经根深蒂固，并且盘根错节地形成为最能滋生繁殖犯罪的温床。
马萨诸塞州的法官查米林斯塞说：“我们正处在犯罪分子和守法公众间的内战状态。”
在似乎是歌舞升平的美国，处处都在进行着这场无休止的内战。内战越打越厉害，而受害人总是战败者。