搞好铁路运输安全的关键何在？ [复制链接]

第2版()
专栏：

搞好铁路运输安全的关键何在？
本报记者述评
今年上半年，铁路部门一个突出的问题是安全工作不好，全路发生的行车大事故、重大事故和货运事故，都比去年同期增加，而且有进一步发展的趋势。
国家和人民对铁路的要求，概括起来是四句话：“畅通无阻，四通八达，安全正点，当好先行”。安全十分重要。只有安全得到保障，才能使整个铁路有正常的工作秩序和运输秩序，充分发挥运输能力，提高运输效率。铁路部门各级领导干部要充分认识到铁路运输在两个文明建设中的地位和作用，真正觉悟到自己所肩负的重要责任，牢固地树立安全第一的思想，时刻把安全放在首位。如果行车出了事故，车毁人亡，还谈什么为人民服务？那种对安全工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的想法和做法，是非常错误和危险的。
从对一些事故的分析，可以看出，事故发生在基层，责任却在领导。只要各级领导重视，措施得力，在一般情况下，行车大事故、重大事故，是可以避免的。1978年12月14日在杨庄车站发生的368次旅客列车与87次旅客快车侧面冲突，造成死亡106人、重伤47人、轻伤172人的重大事故，很能说明问题。杨庄事故的直接原因，是由于郑州机务南段司机马相臣、副司机阎景法，在行车中打瞌睡，该停车不停车。而在这一事故发生的前两个月，同样是由郑州机务南段司机驾驶的54次旅客快车，本应在徐州铁路分局管辖的杨楼车站停靠，交会103次旅客快车，可是司机却在大白天不确认信号，该停车不停车，冲入区间。这时，103次旅客快车正迎面驶来。在这千钧一发之际，幸被养路工左金友发现。他大声疾呼，显示停车信号，两列客车停下后仅相距400米。杨楼车站发生的行车险性事故，与后来杨庄车站发生的行车重大事故，两者非常相似。然而当时的铁道部、郑州铁路局、郑州铁路分局各级领导干部，都没有把杨楼事故当回事，连郑州机务南段都没有派干部去处理。这样，两个月后发生杨庄那样重大恶性事故，就决非偶然了。
今年5月28日，锦州铁路局兴隆店车站发生的193次旅客快车颠覆重大事故，同样可以从各级领导工作上找到原因。锦州铁路局锦州机务段，在去年同一天曾连续发生两起重大事故，其中一起锅炉爆炸，乘务员3人死亡。对于这样的重大事故，铁道部、锦州铁路局、锦州铁路分局也没有严肃处理，认真改进工作，以致事故继续不断出现，直至发生193次旅客快车颠覆事件，使国家和人民生命财产遭受巨大损失。这是多么沉痛的教训啊！
对于安全工作，领导重视与不重视，情况确实大不一样。乌鲁木齐铁路局连续190多天无行车大事故、重大事故；怀化和伊图里河两个铁路分局保持连续1，000多天无行车大事故、重大事故，与那里的领导干部作风深入踏实、敢抓敢管有直接关系。郑州铁路局过去较长时期安全情况不好，在杨庄事故发生后，这个局的领导干部吸取教训，振奋精神，决心改变被动局面，今年已经做到连续160多天没有发生责任行车大事故和重大事故。与此相反，哈尔滨、成都、西安、锦州等铁路局，事故一直比较多；有的过去事故不多，现在却不断恶化。这些路局所以事故比较多，关键也都在于领导不力。今后，应象国务院处理锦州事故那样，哪个单位发生事故，除按照情节追究直接责任者外，还要追究领导责任。不这样，就不能迅速改变安全状况不好的被动局面。
当前，从基层单位来看，对安全生产威胁最大的是劳动纪律松弛。铁路是带有半军事性质的企业，没有严明的纪律必然会出乱子。要教育行车人员和广大铁路职工，增强主人翁责任感，提高遵章守纪的自觉性。对安全生产好的，要及时表扬奖励；对违反劳动纪律、违章作业的，要及时批评教育；对造成事故的，要严肃处理。表扬、处分都应旗帜鲜明，决不能含含糊糊，更不应迁就姑息。违章违纪的人就怕“来真的”，不然，“雷声大，雨点小”，是煞不住歪风邪气的。
要切实抓好职工培训工作。现有的行车人员，凡是达不到规定标准的，要采取紧急措施，进行短期训练，帮助提高技术业务水平。对新入路的工人，必须经过严格的技术业务培训，考试合格，才准许上岗顶班，独立工作。
铁路部门的各级领导要关心职工生活，千方百计帮助职工解决实际困难，特别是要尽量做到使行车人员无后顾之忧。要搞好乘务人员公寓和机务人员待班室，保证乘务人员、机务人员出乘前吃好、睡好、休息好。只要铁路部门各级领导干部以身作则，认真学习、贯彻执行国务院对铁道部关于193次旅客快车发生重大颠覆事故的报告的批示，提高认识，加强管理，健全各项规章制度，严格岗位责任制，目前铁路安全生产不好的状况，是可以迅速改变的。