切实扶持社队企业健康发展 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

切实扶持社队企业健康发展
安徽省的社队企业今年继续健康发展，1至5月总收入比去年同期增长近三分之一，全省十六个地、市生产普遍增长。取得上述成绩的一个重要原因，是中共安徽省委和省人民政府根据党中央、国务院有关文件的精神，对社队企业的方针、政策和发展重点，作出了符合本省实际情况的决定，明确了发展方向和指导思想，制订了具体措施，努力贯彻，保证了这项事业健康稳步地发展。
从全国来看，今年各地社队企业的生产形势也是好的。据24个省、市、自治区统计，第一季度社队工业总产值比去年同期增长了18％；原来社队企业基础较差的云南、陕西、吉林等省，增长幅度更大。这是因为各地认真贯彻执行中央批转的《全国农村工作会议纪要》精神，加强了对社队企业的领导，切实贯彻了调整、整顿的方针。但是，从各地反映的情况看，目前社队企业普遍面临着一些新的问题和新的困难，例如，有相当一部分企业产销不稳定。如果不及时解决这些问题，将直接影响农村经济的稳定和发展，影响农民的收入，对整个国民经济也很不利。这个情况，值得各级领导和有关部门注意。
社队企业是农民办起来的集体所有制企业，它的诞生和迅速发展壮大，是我国农村经济发展过程中的必然产物，具有强大的生命力。这些年来，它对发展农业生产，增加农民收入，活跃国民经济，繁荣市场，作出了重大贡献。当然，不少社队企业在发展过程中也存在一些问题。例如：有些地方缺乏集中统一的规划，计划性不强，出现盲目发展的现象；有些企业技术水平不高，管理不善，产品质量不够好；有些地方发展社队企业不从当地实际出发，不顾客观条件的可能，贪大求洋，盲目追求“高、精、尖”；有些地方重视新建，轻视挖潜，重视发展，轻视整顿，不注意提高经济效益。还有些企业存在不同程度的不正之风，少数人甚至还有经济犯罪活动。对这些问题，我们应该实事求是地加以分析研究，分清主流和支流，划清政策界限，认真加以整顿。一方面，要正视它们存在的问题，积极热情地帮助它们端正发展的方向，提出改进工作的措施；另一方面，要看到社队企业取得的成绩，看到它们那种为国营企业所缺乏的灵活机动的长处，积极扶持它们更健康地成长，为发展国民经济继续作出贡献。
农业经济是全国经济的重要组成部分，必须以计划经济为主，市场调节为辅。坚持计划经济为主，是我国整个经济建设的方针，也是发展社队企业必须遵循的原则。党中央和国务院在有关文件中曾经明确提出，社队企业的产、供、销、运，要同国民经济计划相衔接，列入各级计划，统筹兼顾，全面安排，协调发展。要做到这一点，关键是各级领导要正确看待社队企业，真正把它当作整个国民经济的一个重要组成部分，认真抓起来。在这方面，安徽省是做得比较好的。他们要求凡是适销对路的重要产品，都要力求纳入计划；凡不能纳入计划的重要产品，要与各级的计划相衔接，基本上保证社队企业原料有来源，生产有计划，产品能运销。这种积极领导和扶持的态度是可取的。各地社队企业都要努力适应计划经济为主、市场调节为辅的经济体制，力求和这个体制相协调。对于社队企业的发展，各地要根据不同的资源情况、经济条件，注意综合发展。要克服公社、大队两级办企业的局限性，积极从种子（苗）、技术、加工等方面，帮助生产队和专业户开展多种经营，发展新的联合，把社队企业建立在联合的基础上。要结合小城镇建设，搞好社队企业的统一规划、合理布局，避免一哄而上、一哄而下，使社队企业和当地经济水平相适应，和国营企业、大集体企业协调发展，相互补充。切不可面对社队企业的困难不闻不问，不给以指导和扶持，更不能一味指责，或者采取压制、排斥的态度。
当然，社队企业的生产要全部纳入计划，列上户头，包销产品，是不可能的，也是不必要的。但是，我们要积极利用和发挥市场调节的辅助作用，把经济搞得更活。我们应当对社队企业，特别是那些生产活动困难大的社队企业，及时提供市场信息，指导它们有秩序地运用市场调节，进行生产，用以补充国家计划的不足。
我国是一个人口众多，劳动力充裕的国家，无论从目前还是从长远看，随着农业生产力的发展，将有大批劳动力从农业里分离出来。城市工业无力吸收这些剩余劳力，只有发展多种经营和社队企业，才能安排这支劳动大军。同时，发展社队企业不仅是当前经济发展的需要，它对繁荣我国广阔的市场，活跃国民经济，具有强大的生命力。我们要支持各地，把各种自然资源和人力资源充分利用起来，支持社队办企业，支持社队和个体商业加入流通渠道，更好地沟通城乡物资交流，活跃农村经济。