第二部分　发展社会主义经济生活的物质基础的生产 [复制链接]

第5版()
专栏：社会主义经济建设常识读本（十七）

第二部分　发展社会主义经济生活的物质基础的生产
第七章　采用和推广先进的适用的生产技术
第三节　发展新技术，推广新技术
做好技术发明创造的推动工作
在现实生活中常有这样一种情况：由于科学技术工作者的努力，创造发明出某种对发展生产有价值的技术。对于这种生产技术，生产部门是需要的，但是因为种种原因，这样的创造发明并没有在生产中得到应用。这种情况在很多国家里都是大量存在的，我国也不例外，于是就有必要进行一种把已经创造出来的技术应用到生产中去的工作。
在我们这样的社会主义国家中，推广工作主要是由国家机关进行的，但也可以由某一些社会团体或专门的技术服务企业来进行。从事这种技术推广的机构要做的工作有：（1）对各项技术创造发明进行科学鉴定。包括这个技术在科学上是否站得住脚；技术水平的高低；取得这项技术的难度；适用的范围；在经济上是否有应用的价值；价值水平的高低等。（2）对各项技术进行登记，做好使有关单位和个人知道有这项技术的工作，如发行出版物；通过图书馆、技术档案馆为查阅者提供方便；举行会议，建立技术推广的咨询服务工作等。（3）推动进行一些必要的中间性试验，以使这种技术更能站得住脚等。接受的机构要做的工作，则是根据自己的情况研究使用与自己有关的某项技术的可能性。做了这些工作之后，这些技术便成为可供选择的对象。
技术上的发明创造是发展生产的一个巨大潜在力量，应该想方设法使各种有价值的发明创造在生产上发挥作用。由于各种原因，要使一切技术上的发明创造都在生产上发挥作用是不可能的。未能在生产上得到应用的创造，也会作为一种财富积累起来，成为创造另一种技术的基础。
技术转移
把在某些地方和某些部门生产中已经得到应用的技术，推广到尚未应用这种技术的另外一些地方和部门，就叫做技术转移。技术转移也是一种技术推广工作，它比把从未在生产中应用过的技术推广到生产中去优越，表现在：
第一，这种技术能在生产中成功地运用，在技术上的可行性和它的经济价值已经得到了完全的证实。这比经过中间性试验又前进了一步。
第二，这种技术在生产应用中会发生的问题已经在实践中显露了出来，而且已经得到了某种解决。
第三，这种技术已经在生产中得到应用，应用这种技术的资料（文字资料和图纸）都是现成的，能掌握和传授这种技术的人员也比较多。
这三条都说明技术转移比较容易，能够比较快地收到效果。因此，在技术推广中的技术转移应该受到特别重视。
为了在我国发展生产，还有应该特别重视技术转移的原因，那就是：
第一，中国是一个幅员广阔，自然条件、社会条件复杂的国家，各地区之间在经济上技术上存在着显著的不平衡。这种不平衡存在于我国东部南部比较发达的地区与西部北部比较不发达的地区之间，存在于城市与广大农村之间，也存在于上海等沿海大城市与内地各省之间。这种不平衡性决定了在我国国内开展技术转移工作的重大战略意义，决定了这种技术转移工作系统地、持久地在全国进行下去，必将使我国原先技术相对落后的地方，技术水平迅速提高，从而使我国生产获得很大发展。技术转移也可以使先进地区得到利益，例如可以使先进地区减少生产传统产品的负担，而去发展新产品，等等。
第二，我国是一个发展中的社会主义国家。建国三十多年来，我们掌握了许多先进技术，其中有些是我国的独创，但是总的说来，我国的生产技术与经济技术发达的国家相比，还是相当落后的。这种情况也决定了由外国向我国技术转移的重大意义，决定了这种技术转移工作应该系统地、持久地在全国进行下去，将使我国技术水平的提高得到很大的促进。
第三，世界上许多国家，为了争取军事装备上的优势，在军用方面都不惜支出大量的费用发展和推广最先进的技术，而许多生产技术常常是先在军用部门使用，然后推广到民用部门。在我国，国防现代化是四化建设中的重要方面，在军用方面也有许多比民用部门先进的技术，因此从军用向民用的技术转移，也是技术推广中的一个重要方面。
技术转移可以通过各种不同的形式进行。但不论哪一种形式的技术转移，都应从整个国民经济的利益出发，做到转移的双方互利互惠，才能使这项工作能够很好地进行下去，收到更大的实效。
为了发展某种生产的特定需要从事技术创造发明的研究工作
已有技术的推广，是为了发展生产而必须进行的一项工作，但是经常有另外一种情况，那就是为了发展某种生产，期待着某种技术能够发明和创造出来。于是就有必要有计划地进行为解决某个特定的技术问题的研究工作。这种研究工作大体上同现在科学技术管理工作者称之为“发展研究”的范围相当。
进行这种研究工作，要求它在应用上的目的应尽可能明确，任务尽可能具体。但是既然这是一种创新的工作，就带有探索的性质，允许在工作进程中失败，允许改变原先的研究方案，改走新的路子。这是它同生产工作不完全相同的地方。
这种研究是在技术推广以前进行的，但在技术推广过程中仍旧要进行科学研究工作，这是因为技术推广工作就是把现有技术与当时当地具体的情况相结合。如何结合得好，也是需要进行科学研究的。我们还要在推广过程中使现有技术能够有所提高。
总之，技术的发展和推广，不但是科学变成直接的生产力的必要环节，而且它本身就是科学工作。不仅为发展生产对技术上的需要去从事创造发明是这样，就是推广已有的技术也是这样。
本章执笔　任俨
（原载《经济学周报》1982年第25期）