华北的合作造林运动 [复制链接]

第6版()
专栏：

　　华北的合作造林运动
黄枢　王绪捷
华北沙荒山荒区的人民，在土地改革完成后，正以各种互助合作的方式，组织起来，开展一年三季造林运动，向水旱风沙等灾害展开斗争，并获得了显著的成绩。今年雨季，仅河北省的翼西、西陵、东陵三区十二个重点县的合作造林，即完成压条及播种五百零一万多穴，消灭沙荒、山荒二万五千七百余亩。这些合作造林的组织，把群众的树秧、劳力、土地和技术结合在一起，规定入股分红办法，使集体造林和个人利益密切结合，克服了私人造林护林上的困难，众散漫的零星植树提高到有计划的营造防护林带林网。更因为有了固定的组织，造林事业能不断的扩大，全面的消灭荒山荒地。对于树苗缺乏的地区，政府可通过公私合作方式，以种苗投资，使造林事业迅速开展。所以，在人口较多的适宜造林地区，今后造林事业发展的主要方向是合作造林。
现在把河北各地合作造林组织的类型和组织、合作造林的经验，介绍如下：
一、合作造林组织的几种类型
（一）伴栽树（捎种树）
这是最简单的一种互助栽树方式，一般是会栽树的出树秧、劳力和技术，在别人地上栽，负责管理，有了收益对半分红。如宁普县佃户营村农民马老齐从一九四○年起，每年到处劝人合伙栽树，出地的估五成股，出树苗的占二成半，他出劳力技术，也占二成半，经过八年，共结了二十五伙，两户至三户一伙，共栽桃、杏及柳杆子一百余亩。行唐县西关村农民陈大胖等十人，素来热心栽树，因为自己没有荒地，便在别人地里栽，订明对半分红，一九四九年秋季在村边栽树二千多株。该县造林模范贾兰虎家里有小叶杨树五千余株，最初也是由伴栽树发展起来的。“伴栽树”的方式很早便流传在河北各地，特别是在出产果树的沙荒区，这一习惯至今未改。但这几年因为农民都分得土地，政府又奖励在公荒造林，“伴栽树”的也就较少了。
（二）合作造林小组
河北沙荒地区，原有“树会”或“拨子会”的组织，就是犯风地的地邻，十户八户结合一起，均摊劳力，树秧，在地边上造一道防风林带，共同保护，收益由地股与栽树股对分。近年在政府大力领导下，这种组织大大的增加，如晋县赵兰庄由一九四三年郑洛喜组织的五户一个小组，至今春发展到五十五个小组，全村五百六十户，只有八户没有参加，共造林灭荒四千多亩，群众自愿入股，订明地算一半股，劳力和树秧各算四分之一的股。无极县高陵村今春以生产主任任福瑞为核心，组织本街三十二户合作造林，至雨季更带动全村成立八个小组，植树二万余株，并推选造林委员会作总的领导，继续发展。这些合作造林小组，因人数较少，组织灵活，最能跟群众自己的利益密切结合，达到自愿互利的原则，能发挥大家的积极性，便于管理，在荒地面积较小，私荒较多的条件下，最宜发展。
（三）村造林合作社
河北沿河及沙荒区很多村子，为了共同植造较大的林子，抵御风沙洪水，在民主政府领导下，多年来便有全村集体造林的习惯。如无极县北牛村一九四五年在农会主任魏洛展的领导下，成立村造林护林委员会，全村分为四个大组，下设二十五个小组，每小组八户，平均出工，利用公有杨柳秧和公滩造林，逐年扩大，收益按户分配，过去因风沙为害，不能按时播种的一千三百多亩耕地，现在得到林木的保护，已能播种早熟作物，而且改种两季。
这种组织的好处，是有坚强领导，组织严密，劳力负担与收益分配公平合理，公私利益密切结合，造林时效率高，技术掌握的好，保护也周到。基本上是一种村造林合作社的组织，是值得提倡的。
但是，旧有的全村集体造林，大多数不是公平合理的合作组织，而是临时集合全村群众、用公有树秧或无偿的动员私人树秧，栽种后归公，群众认为是“给公家栽”，很不积极，“只管栽不管活”，被动员树秧的户喊倒霉，以后自己也就不愿多栽树。
必须克服这种强迫命令的偏向，从既有的集体造林的基础上提高一步，把临时发动的村有林方式变为固定的造林合作社的组织，明确入股分红办法，作到自愿互利，公平合理，才能真正成为群众性的巩固组织。
翼西行唐等县在这一方面的努力，已获得一定成绩。去年秋季行唐故郡等十四个重点村造林合作社，即建立林网七千五百余亩。其中故郡村利用公秧公地造林，出一工即算一股；北高里等村因没有公秧，吸收私人树秧入股。
这些具有一村规模的造林合作社，能同时发动较大量的劳力与树秧，有计划的造成较大的林带林网或成片造林，迅速消灭荒山荒地。但目前很多社的社员不固定，有的从开始便参加，有的以后才参加，不便于公平计股分红；同时，大部分没有固定的小组，而是造林时临时编组，各组没有固定的造林地。因此目前的组织方式，还要提高一步，使得更密切的与每组每户利益结合起来，基础才能巩固。
（四）联村造林合作社
两村以上有共同造林必要时，常组织联村造林合作社，如河北新乐县靠沙河南岸的西五楼村，杨柳母树很多而没有地方造林，去年雨季由该村出树秧、劳力，利用缺树秧的木运铺和三合铺两村的荒滩造防洪林二万三千余株，防护着各村的耕地；订明收益由栽树股与地股对分，共同保护。又涞源县莲池寺山属于七个村所共有，今年雨季组织了七村联村造林合作社，吸收五百四十五个社员播种三百余亩，订立联村造林合同与护林公约，群众反映“村多了种树容易看管，谁也不敢破坏”。
但是联村合作因规模大，组织不易巩固，各村间必须具有合作的必要和条件，群众有迫切的共同要求，才可能组织起来。
（五）公私合作造林
在种苗缺乏而群众迫切要求造林的荒山荒地，林业机关可用种子或苗木投资，组织群众以劳力入股，合作造林。如翼西“老磁河第一合作林场”，是由造林局以树苗投资，组织新安等三村，各成立村造林合作社，将国有沙荒五千亩划分三片，分别按统一计划造防沙林，订明收益按公三私七分配。去秋及今春植树十二万株，完成林带共长十二里，并带动东长寿等五村公私合作造林十万株，建立林网一千一百余亩。目前附近各县沙荒区村庄，纷纷要求大量发展公私合作造林。
东陵造林局今年雨季亦制订公私合作造林办法，规定由造林局出种苗，群众出劳力及负责保护。林地刈草，修林的收益全由社员按股分配；间伐及主伐较次的木材，造林局分一成，社员分九成，针叶树材二八分，果木收益三七分。并以油松等籽二千七百余斤投资及贷给群众合作造林，消灭山荒五千三百余亩。
不论在沙荒或山荒区，公私合作造林，使政府能以有限的种苗费和群众极富裕的劳动力结合在一起，克服当前经费及护林方面的困难，有计划的进行大规模的造林，并深得群众欢迎。
二、组织合作造林的经验
（一）因地制宜，组织各种形式的造林合作社。由于各地造林条件，群众习惯，要求与组织基础等都不一样，因此与之相适应的组织形式也就不同。易县太平峪一村包括很多小山庄，散布在十多里长的山沟里。今年雨季，干部到村发动全村合作造林，群众反映：“全村大合作，栽一次树来回跑十多里路，即是分红，也很蹩扭。”后来按照群众的意见，以每山庄为单位，组织小型合作，树栽在庄边上，培植，保管都方便，大家都愿参加。同时该县龙头村群众要求造大规模的护岸林和防风林时，又因地制宜地在十五个合作小组的基础上，改组成两个造林合作社。
今年雨季，永定河区造林队到各村都强调发动“大片合作造林”，结果有的成功了，有的却失败了，检查其原因，是大片合作造林必须具备一定条件，如有大片沙荒，风沙为害严重，群众对合作造林有起码的认识与要求等。这些例子，都说明了组织合作造林必须因地制宜，否则即易流于形式，脱离群众。
一般大型的组织因人数较多，领导不便，基础不易巩固。如一九四七年山西繁峙县建立了大营等五个造林合作社，其中有四村联合的，二村联合的，一村一社的和一个小庄子一社的，结果是规模愈小的社，组织愈严密，造林成绩愈好。但这并不是说大型的组织可以不要，在公荒较多，全村或数村群众有共同要求，需大规模造林的地方，便有组织村或联村造林合作社的必要。如果当地种苗缺乏，则更有发展公私合作造林的必要。总之，我们必须是从当地具体情况出发，领导群众研究出最适当的组织方式，而不能以任何一种固定的形式作普遍推广。
（二）明订入股分红办法，打破群众顾虑。在没有合作造林习惯的地区，开始时群众是顾虑很大的：有的怕栽在公地及别人地上长大后归公或归了别人；有的认为出树秧是白出，不如趁早砍了当柴火；有的怕栽上后要纳税；还有的怕保护不住。因此我们必须通过各村党政团体组织与积极分子，深入宣传，针对实际情况，联系群众当前与永久利益，以附近适当的成功例子，耐心说服，再领导群众明确规定入股分红办法，订立书面合同向政府备案，并于每次造林结束后及时清理与公布账目，或发给股票，明确的保障社员权益，使集体造林和个人利益密切结合起来，才能打破思想顾虑，引导群众踊跃参加。
晋县赵兰庄在一九四八年因政府贯彻了沙荒地栽树免税等奖励造林的税则，全村小组合作造林即蓬勃开展。恩县森林公司和无极高陵村在造林后发给社员股票，得到群众热烈拥护。另一方面藁城有些群众伴栽果树，当时没订明税收负担由谁纳，去年地户要栽树的纳，栽树的便把树砍掉。这些有关的问题，在发动合作造林时如不详加研讨，明确规定，群众顾虑很大，以后是会发生纠纷的。
（三）掌握自愿互利、公平合理的原则。组织起来必须是自愿互利才能巩固，因此要根据当地造林条件，和群众商定公平合理的入股分红办法，再通过宣传教育，才能使大家自愿参加。各村造林条件不一样，劳力、树秧、土地等折算股份，也就不能作一般的硬性规定。河北新乐县的何家庄等村杨柳树秧很缺乏，最初订三十斤树秧与一个工等价折一股，出树秧的不大愿意；后来改为三十斤算一股，大家就自动的大量出树秧。行唐北高里村造林合作社去年成立时，规定一个劳动力一连参加三天才算一股，如仅参加两天则不算股，这样硬性规定，使很多人怕耽误其他生产，不愿参加；今年改为参加一天算一股，在三天造林当中，全村群众便能踊跃参加。
有些村子仅西北面受风沙侵害，村西头的群众迫切要求造防风林，而东头的就不一定积极，这样我们就得首先着重组织西头，带动东头，而不能勉强东头的人们全参加。
总之，我们必须从具体情况与群众要求出发，作到公平算股，自愿入社，组织才能巩固。
（四）充分运用乡村原有组织基础，培养骨干、重点示范。
冀西两年来的合作造林运动，是从造林条件与组织基础较好的故郡村——冀西造林模范贾兰虎的家乡，开始作典型示范，培养了赵洛久、赵明琴等男女劳模，带动了全区的合作造林运动，普遍的在“神道滩沙荒”建立防风林网。各村在开展工作时，都是通过村中党政团体组织的力量，充分宣传酝酿，并从中发现与培养积极分子，分头发动群众，结成小组。为了全面的在沙荒区开展合作造林运动，必须有计划的在每一重点村培养骨干，作为核心，把群众组织起来。
（五）加强小组领导，密切联系社员利益。经验说明，大型的造林合作社必须有巩固的小组作为基础，在大面积的沙荒上同时发展多数合作造林小组时，须有全村造林委员会统一领导，划分造林地给各组，这样更能密切联系每组每人的利益，加强责任心，开展竞赛，造林时便于掌握，平常也好管理。特别是在耕地缺乏，农民对土地要求特别迫切的沙荒区，更应在统一计划与领导下，分组分片造防风林网，改造沙荒，以便各组在林网眼内耕种。河北正定县的东慈亭村，每人平均只有较次的耕地一亩八分，群众对变公有沙荒为耕地的要求迫切，今年雨季组织合作造林时，章程规定社员得在本组所造林网网眼内耕种，群众情绪极高，加倍的完成了造林计划。
（六）提高造林技术，供给种苗，吸引群众参加合作造林。
河北行唐一带的“神道滩沙荒”，异常干瘠，群众一般都认为栽树活不了。造林局便首先在故郡村推广了“弓形压条法”，宣传“深埋、实砸、密栽、少露”等要诀，使小叶杨压条成活百分之九十以上，建立了五百亩的一片防风林网，并在网眼内点种杏核，准备变沙荒为果园，吸引了附近各村的群众，纷纷要求造林局派人帮助设计，组织起来消灭沙荒。
同时，因为一般人认为沙荒造林得利太迟太微，造林局便着重推广紫穗槐、洋槐等生长迅速的树种。紫穗槐只经两三年就可割条子或采种获利，这样也就激发了群众的造林兴趣。在涞源涞水等县，西陵造林局着重组织群众播种山桃、山杏等收益大而迅速的果树；在东陵与沙河区，则着重发展橡、栎、栗等树种的公私合作造林，都受群众热烈欢迎。
三、大力开展合作造林运动
华北老区推广合作造林的显著成绩，已明确的告诉我们，只有这样组织起来，才能充分的发挥群众无限的力量，以有限的林业事业费，开展大规模的造林运动，有计划的消灭荒山荒地。冀西沙荒造林局和当地政府，正进行以公私合作方式，在四年内把十一万亩的干瘠沙荒全面建立林网，变沙荒为果园与农牧地。河北省在三年造林计划中，规定了以沙荒、山荒的公私及私人合作造林为主要内容，并逐步在山深人少的水源区发展国营林，同时普遍号召零星植树。平原、山西等省也奖励合作造林，这是完全符合国家发展经济的要求的。
今春华果区植树造林完成了九千八百万株的任务，其中有百分之六十九是群众和公私合作造林数字，仅山东泰山林场即组织了大小型造林合作社七十一处，吸收社员三千六百余人，造林七千余亩。东北区辽西发动二十五万余人参加造林，在有条件的地区组织合作造林，订立集体合同，亦已获得显著成绩，这都说明了今后造林的发展方向。