第二次联合国外层空间大会 [复制链接]

第7版()
专栏：

第二次联合国外层空间大会
陈忆村
第二次联合国探索及和平利用外层空间大会于8月9日在维也纳召开。这届大会的任务是：通过讨论和平等协商，总结1968年第一次联合国外空大会以来外空科技的发展、应用情况和在这方面开展国际合作的经验；提出一些指导性原则和建议，以进一步推动空间科学技术以及和平利用外空活动，促进世界各国，特别是发展中国家的科技、经济和社会进步。这是世界外空活动史上一次重要的会议。
1957年第一颗人造卫星上天后，联合国就重视对外空的和平利用，并在1959年成立了联合国和平利用外层空间委员会（简称“外空委”），来负责制订一系列关于各国和平探索及利用外空活动的国际条约、公约和法律原则，并负责执行国际社会主办的全球性合作方案。“外空委”成立二十多年来，在促进和平利用外空方面，做了一系列工作。它召开过25届会议，包括1968年在维也纳召开的第一次联合国探索及和平利用外层空间大会。它就交流情报、鼓励各种国际合作方案、促进应用空间技术、空间实验以及空间领域的教育和训练等方面，提出了各种建议。联合国分别资助在印度喀拉拉邦的顿巴和阿根廷的马德普拉塔设立了两个探空火箭发射站，用于科学探索外空方面的国际合作和训练。联合国还在世界各地区举办过40多个与空间技术应用有关的训练班和讨论会，训练了1，100多名发展中国家的人员。训练领域包括遥感技术应用于水文学、农业、气象、森林和自然资源管理，以及卫星通信应用于教育和发展等。联合国系统内成立了两个国际遥感中心，为各成员国提供遥感咨询服务和技术援助，包括人员培训。联合国有关机构还着手建立一个全球性同步气象卫星观测网。已有100多个国家参加了世界气象监视网，80多个国家加入了全球商用通信卫星体系。
但是，也应看到，二十多年来，空间科学技术的飞速发展还很不平衡。发达国家，特别是超级空间大国占据了垄断地位。90％以上的卫星和空间飞行器是由两个超级大国发射的。它们不仅凭借自己技术上的优势，占据了地球静止轨道上重要和有利的卫星位置和无线电频率，并且还在外层空间开展了军备竞赛，使外空成为超级大国新式武器的试验场所，威胁到全人类的和平与安全。
外空资源和技术是人类的共同财富，理应为各国人民所共享。为了改变目前外空科技发展不平衡状况，发展中国家除了自力更生、加强合作外，外空科技先进国家特别是苏美两国，应在平等互利的基础上对其他国家提供援助，在国际合作中承担更大的责任。而不应制造种种借口，对发展中国家的合理要求，采取刁难、拖延和反对的态度。人们期望这次大会能采取切实有效的措施，制止空间的日益军事化和军备竞赛，使人类共有的外层空间能真正被各国和平利用，为人类造福。