国务院发布《物价管理暂行条例》 [复制链接]

第3版()
专栏：

国务院发布《物价管理暂行条例》
保证市场物价的基本稳定，是我国一贯的方针。物价管理工作要能够促进生产发展，扩大商品流通，安定人民生活，保证社会主义建设事业的顺利进行。
新华社北京8月23日电　国务院最近发布了《物价管理暂行条例》，并发出通知，要求各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委、各直属机构认真贯彻执行。
国务院的通知说，物价问题是与社会生产和人民生活密切相关的问题，保证市场物价的基本稳定，是我国一贯的方针。《物价管理暂行条例》是物价工作的重要法规。各地区、各有关部门应根据《条例》的精神和自己的实际情况，建立和健全物价管理机构，加强对物价的管理和监督。
《通知》要求各地对于模范执行国家的物价方针、政策和规定，遵守物价纪律的单位和个人，应给予表彰和鼓励；对于违反物价纪律的单位和个人，要依法严肃处理。要使物价管理工作能够促进生产发展，扩大商品流通，安定人民生活，保证社会主义建设事业的顺利进行。
《物价管理暂行条例》规定，遵循在社会主义公有制基础上实行计划经济，同时发挥市场调节的辅助作用的原则，按照商品对国计民生影响的大小不同，分别采取国家定价、国家规定范围内的企业定价和集市贸易价。国家定价是主要形式。
《条例》规定，国家对物价工作实行统一领导、分级管理的原则。
国家的物价方针和政策、物价法规和物价计划，由国务院制定和批准。
重要的工农业品价格、重要的交通运输价格、重要的非商品收费和物资管理费，由国家物价局和国务院有关业务主管部门管理。
比较重要的工农业品价格、交通运输价格和非商品收费，由地方各级人民政府物价部门和有关业务主管部门管理。
其他工农业品价格和非商品收费，工商企业在国家政策规定的范围内有定价权。
关于工农业品价格的管理，《条例》规定，一、二类农副产品，必须执行国家规定的购销价格。超购加价和价外补贴的品种与幅度，必须执行国务院的规定，各地区、各部门不得擅自改变。
农副产品议购议销的品种范围、作价原则和价格管理办法，按国务院批准的管理办法执行。各地区、各部门和企业，不得自行扩大议价品种范围和哄抬议价。
城乡集市贸易的农副产品价格，在国家政策、法令允许的范围内，由买卖双方议定。商业部门应当有计划地吞吐物资，平抑集市价格。工商行政管理部门要加强对城乡集市贸易的价格管理。
凡国家定价的重工业品，不论计划内生产的、计划外生产的或超产的，一律执行国家规定的价格，不准议价。一些品种需要制定临时出厂价、地区出厂价和协作价的，个别品种需要实行超产加价的，均按国务院批准的规定执行。
凡国家定价的轻纺工业品和手工业品，不论计划内生产的、计划外生产的或超产的，一律执行国家规定的价格，不准议价。三类轻纺工业品中的小商品和手工业品中的小商品，由省、自治区、直辖市人民政府规定允许协商定价的品种目录，工商企业按照规定的品种和作价原则，协商定价。
工业品实行浮动价格，必须按照物价管理权限，由物价部门或业务主管部门规定允许实行浮动价格的品种和浮动幅度，企业要按照规定执行。
新产品的价格，要有利于新产品生产的发展和推广使用。新产品试销期间，由企业根据成本，参照同类产品价格，制定试销价格，报物价部门和业务主管部门备案。重要的新产品试销价格，要经省、自治区、直辖市物价部门批准。试销期一般为一年，最多不超过二年。
《条例》规定，物价部门或业务主管部门按照物价管理权限，对边远地区、山区和少数民族地区某些农副产品的收购价格，可规定最低保护价；对某些工业品的销售价格，可规定最高限价。
个体劳动者从国营工商企业和集体企业购进的商品，按国家规定的零售价格出售。使用物资部门供应的原材料生产的产品，可参照国营企业同类产品价格，按质论价出售。经营议价农副产品、三类轻纺工业品中的小商品和手工业品中的小商品，按照国家有关规定，可自行定价出售。
进出口商品价格的管理，中外合资企业和外资企业的商品价格管理，对外国人、华侨、港澳同胞供应的商品价格管理，除国家另有规定者外，都按本条例执行。
关于交通运输价格和非商品收费的管理，《条例》规定，铁路和民航客货运价，管道运价，交通部直属企业的水运客货运价和港口费，以及邮电资费，必须按照物价管理权限，执行国务院、国家物价局或国务院业务主管部门的规定，各地区、各部门和企业、事业单位不得自行变动价格和收费标准，不得加成收费。
旅游收费，民用房租费，旅店、宾馆、招待所客房收费，医疗收费，中小学校学杂费，公园和电影票价，洗澡、理发、照相收费，以及其它同人民生活有关的修理、服务收费，必须按照物价管理权限规定收费标准。各地区、各部门和企业、事业单位，都要执行规定的收费标准，不得越权变动收费标准或另立收费项目，不得降低服务质量。
个体劳动者经营的服务业、修理业和非机动工具的运输业，收费标准可由个体劳动者协会评议规定，或由供需双方自行商定。
《物价管理暂行条例》中还对物价监督和奖励与惩罚问题作出了具体规定。