东北贸易部初步整风总结 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　东北贸易部初步整风总结
（一）
贸易部整风第一阶段，是以部、局、处长及公司经理组成中心小组，在党组领导下进行的。月余以来，初步研究与解决了以下三个问题：
一、计划问题：
过去贸易部门计划不周密、不实际，各方衔接不够。如购粮，各地对灾情估计过高，把购粮计划订的小了。猪肉、鸡蛋的采购、推销、贮运计划不衔接，至四、五月间，不得不中途停购、缓购，形成滞销跌价，损害政府威信。回笼计划订的大了。这主要是各地对粮食产量、消耗，缺乏周密系统的调查研究，对若干客观及主观条件的现实性分析不足，未能随时看出变化，根据条件的变化，采取适当的措施。
二、与各种经济关系，缺乏统筹思想及三方照顾的合理价格：
这主要表现在国营贸易缺乏对私营经济的组织领导，过高估计了本身力量，忽视有计划地引导私营经济共同参加巨大商品流转的积极作用。国营贸易缺乏明确的经营范围，及三方照顾的合理价格（特别是地区差价及批发零售价格）。对各地工商管理工作缺乏统一研究与改进，向私人企业的加工订货还缺乏计划性等。这都一定程度地影响了私人经济的正当经营及合理分工。
三、国营贸易的经济核算制
国营贸易本身经营管理中缺乏经济核算思想，缺乏合理财产管理制度，无精确成本核算，缺乏对人民需要的调查研究，商品调拨运输上存在盲目现象。以致下边产生“有什么卖什么”，而不能作到“人民要什么卖什么”的机关化作风。过去虽已提出关于加强经济核算的要求，但缺乏具体内容及实施步骤，因而未能认真贯彻。
总之，在执行任务中，缺乏对政策的深刻研究，以致未能认真贯彻政策，忽视组织正常商品流转，促进工农业生产，改善人民生活，以巩固工农联盟的基本任务与要求。特别集中表现在今年四、五月间，各方面生产品积压，农村货币不足，城乡死滞，国营贸易未能充分发挥其纽带作用。
目前东北贸易工作中心问题在于搞活城乡内外物资交流，以扩大与加速商品周转。为此必须紧密结合各种经济成分，按计划作好农产品收购，扩大推销国公营工业产品，扶助合作社，领导私人经济，贯彻统筹兼顾政策，作到有计划的合理分工，各得其所；确定与执行合理价格；在贸易系统本身贯彻经济核算制，改进经营管理。
在检查工作中，联系检查了贸易部领导作风。发现主要缺点是：事务主义领导，缺乏对重大问题政策问题的深刻研究与贯彻；缺乏民主作风，倾听下级意见及给与下级思考问题时间不够；部分计划订大了，执行中强调完成，未及时研究情况，考虑修正，因而产生了命令主义；对工作布置缺乏思想教育及具体帮助，与各部门关系缺乏主动，未能正确执行合同制。如进口物资，各部门确定不予转账，影响了全局利益。
（二）
月余来整风经验有如下几点：
一、找好关键问题，避免一般化
必须正确掌握中央及东北局的整风方针，针对本部具体情况，抓住关键问题，深入检查工作，提高到政策思想水平，联系检查领导作风，认真分析批判，求得改进工作，并从政策思想上提高一步。整风初期，我们为了广泛搜集问题，发扬民主，曾用了几次时间，进行泛泛讨论。在发言中提出各方面问题，尤以领导作风方面问题较多。这种泛泛的讨论，就必然陷于一般化，使问题无从解决。脱离具体工作，单谈领导作风，易流繁琐而忽视重大问题。在东北局指示后，我们成立了党组，加强了领导，集中了问题。贸易部门工作复杂，存在问题较多，我们逐步归结于三个主要关键问题；按问题性质分组研究，充分准备，结合大组讨论。这种集中问题，分组准备的方法是便于问题的解决的。
结合工作，深刻研究与领会有关文件，使整风不停留在旧的单纯技术检查的一般水平，而真正从政策思想上提高一步，是十分必要的。
二、上下结合有重点进行
为解决关键问题，必须有重点地首先着重部、局、处长经理级领导干部的政策观点与领导作风的检查，自上而下地启发大家的思想。我们在第一阶段中，集中力量在中心小组进行整风，避免分散领导；但又必须在此基础上，联系各级领导干部，围绕中心，广泛检查，研究改进工作的办法。这种上下结合的办法，使各级领导干部都积极动起来，使整风成为大家的事，这样才能集思广益，以求深入解决问题。并把检查中发现的问题，及时贯彻下去，使大家看到整风效果，发生兴趣。
三、实事求是的检讨，正确的开展批评与自我批评：
检查工作时，必须认真分析当时情况，实事求是的进行批评与自我批评，检讨本身工作缺点，正确指出对其它方面的要求，以求共同改进。不分皂白地把任何责任都给自己盲目检讨一番，对提高干部改进工作并无好处。
四、检查工作与今后改进相结合：
整风必须建立在总结过去工作以改进今后工作的基础上。因此，必须研究关键问题的症结所在，分析情况，找出原因，确定今后的改进办法，并在各级环节中贯彻下去。在这方面我们除集中力量准备东北局所召开的商业工作会议以外，已经并准备继续召开各种专门会议，如已经开过的面粉加工会议、工业原料购销会议、统计会议、物价会议，并准备召开各种土产会议、产销座谈会等，以贯彻政策，确定办法。这种有领导有准备的会议协商，对改进工作一般是有效的。
组织以主要干部带领的检查团，到下面具体帮助工作，贯彻整风成果，并收集情况，研究经验，以达进一步改进和提高工作的目的。
五、举办短期研究班，总结工作，搜集意见：
为了与各省市结合，也采用了短期研究班形式，召集各县百货、粮食、土产公司经理，省市公司科长，以一月时间，总结工作，搜集意见，并把部整风中发现的问题及时介绍给他们，这对了解下情，启发下级注意掌握政策，研究工作上，都有一定帮助。但由于举办的时间较早，上下整风刚才开始，都无成熟意见，未能获得更大效果。
（三）
九月初我们开始了第二阶段的整风。当时为准备即将召开的东北商业工作会议（局、处长经理须参加），决定中心组整风暂停，开始各局、处公司整风，以局、处长公司经理为首，吸收科长和相当科长级干部参加，组成整风小组，以检查局、处公司的主要工作为主，进一步检查贸易部的领导。先用两周时间学习文件（东北局整风文件及部整风材料），结合本单位具体情况，确定检查的关键问题，以便有计划地进行。
最近我们重点检查了百货、五金、煤建、油脂公司和财、会处等单位，发现以下情况：
①泛泛提出问题，没有抓住关键问题；②笼统提出原则，检查方针计划时，未与本单位中心问题相结合；③愿谈关系生活上的琐事，而对重大工作问题表示沉默，不善于从若干细小问题中观察与归纳本质问题。
这说明我们各个负责同志不善于经常检查总结工作，掌握工作中心环节，时刻从总的经济建设要求上来分析考虑我们的任务。因之不能正确估计我们的工作，抓住关键所在。其次，许多负责干部对此次整风着重解决关键问题，从局、处、公司领导上深入检查，以进一步改进部的领导的基本方针认识尚不透彻。九月二十一日部务会议专门进行了讨论，为改变此种情况，决定：
一、继续准确地确定单位整风问题，经党组批准后进行；二、整风方法须从解决问题的积极方面着眼，并端正态度，以避免陷于空泛检讨及发生偏差；三、党组分工，重点具体帮助。