世界银行年度报告总结发展中国家的经验 农业是经济发展的关键 [复制链接]

第7版()
专栏：

世界银行年度报告总结发展中国家的经验
农业是经济发展的关键
本报讯　世界银行最近公布的一项年度报告指出，过去三十年发展中国家的经验证明，农业是经济发展的关键。
这个题为《一九八二年世界发展情况报告》的文件是8月16日公布的。报告总结了过去三十年的实际经验，认为绝大多数农业发展速度高的发展中国家，经济发展得也快。相反，凡是农业进展慢的，经济总的发展也慢。
报告指出，在七十年代农业增长率每年平均超过3％的23个发展中国家里，有17个国家的国内生产总值每年平均增长5％以上。在同一时期里，农业增长率每年在1％以下的17个国家中，有11个国家的国内生产总值增长率不到3％。因此，对一些发展中国家来说，“农业发展缓慢是经济发展缓慢的一个主要原因”。
世界银行也提到有的国家农业发展缓慢，但生产总值增长迅速的例外情况，但指出那是一些以石油或矿产为经济基础的国家，如阿尔及利亚、厄瓜多尔、摩洛哥和尼日利亚。
报告还联系人口的增长情况指出，在六十年代和七十年代里，发展中国家的农业总产量每年平均增长率为将近3％，如同人口增长比起来只是稍稍快一点，即按人口平均的产量每年增长率为4‰。但在第三世界的各大地区之间，同一地区的各个国家之间，以及每个国家的各个地区之间，都存在显著差别。例如，六十年代和七十年代按人口平均的农业产量增长率在东南亚是每年14‰，在拉丁美洲是每年6‰。而在南亚则刚刚跟得上人口增长速度；在非洲，六十年代以后还跟不上人口增长速度，每年实际下降14‰。
世界银行的报告认为，如果发展中国家增加农业投资，并采取其他措施来提高农业产量的话，是可以满足人口需要的。这些措施包括：进一步发展研究和技术，并使之适应各国互不相同的当地环境、设计一些切实可行的农村发展计划、建立强有力的农业制度，以及在水利、运输和市场网点等方面大量投资，等等。
报告批评发达国家的农业关税保护政策。它说，由于把国内生产者和消费者同国外市场的实际状况隔离开来，一些国家的政府正在将平衡世界供求的这一负担压在相当小的一部分市场上。“由于发展中国家参加世界公开市场的比例过大，他们就得承受这个负担的大部分”。报告认为，如果消除这种畸形状态，将能进一步刺激发展中国家的农民的积极性和较快地推动经济的全面增长，“这是因为有许多发展中国家仍然依赖农产品的出口”。（附图片）
肯尼亚是非洲产茶最多的国家，也是世界上茶叶出口国之一。图为中央省的茶农在采茶。　新华社记者摄