关于大连市组织科研生产联合体的调查 [复制链接]

第3版()
专栏：

关于大连市组织科研生产联合体的调查
国家科委副主任　赵东宛
发展国民经济必须依靠科学技术，科学技术必须为国民经济服务。这是我国发展科学技术和促进经济发展的新方针。为贯彻这一方针，必须不断总结一些能使科研与生产紧密结合起来的组织形式。
一年多前，大连市出现了一种科研生产联合体。它一出现，就表现出独特的长处和很强的生命力。去年6月，我们到大连实地考察了这一新型的组织形式，受到很大启发。最近，我们又去大连作了进一步了解。一年多来，大连市的科研生产联合体在进行科技攻关、提高经济效益方面取得了新的进展，在组织上也有新的发展。
一年多前成立的纺织印染联合体，参加单位已由原来的15个增加到23个。他们组织的色纤维、中长银枪大衣呢和烤花大衣呢、改性涤纶、长丝仿毛织物、后整理助剂和染料等6个科研生产一条龙，经一年多的共同努力，都已基本结束实验室研究，进入中间试验或批量生产阶段，有的已经大量投产。
开始只有6个成员单位的组合机床联合体，现已发展为12个单位，由设计和生产的联合，扩展为科研、设计和生产的联合，形成了包括工厂土建设计、通用设备选用和各种组合专用机床设计研制的总承包能力。他们承担自行车、缝纫机、摩托车、纺织机械等制造厂的技术改造项目和一些汽车厂的引进配套项目任务，一年来共签订了50个承包合同。
新成立的制冷设备联合体，是在大连制冷设备总厂的基础上，联合4个研究所和4 个化工、橡塑工厂组成。联合体成立后第一项任务就是研究试制急需的50立米移动式冷库。他们大力协同，联合攻关，只用8个月时间，就完成了样机制造，即将鉴定。产品尚未出厂，国内外一些用户就已纷纷要求订货。
大连市的科研生产联合体，是若干经济实体和科研单位之间，以科研促进生产的发展、努力提高经济效益为目的，以经济的互惠、互利为杠杆，不改变行政隶属关系的松散的技术经济联合。一年多来的实践证明，这样的联合促进了科学技术更好地为经济服务，同时也使生产发展更多地依靠技术进步。
联合出优势　由于科研生产联合体把科研、设计、中试、试生产、生产等环节有机结合成一体，实现多学科、多专业的联合攻关和生产能力的协作配套，形成了综合的科技攻关能力和生产能力，创造出更大的优势。如纺织印染联合体针对普通涤纶因着色性能差而滞销的问题，组织研制改性涤纶，分别由大连工学院提供情报咨询和样品分析，研究所解决改性工艺和后整理技术，纺织厂承担纺织，印染厂进行印染和后整理。每个成员单位发挥自己的优势，在一年时间内共研制树脂改性涤纶25个品种、50多个花色，色泽鲜艳，风格独特，受到各方好评。他们深有体会地说：“要上新品种必须搞联合，特别要跨行业的联合。”
联合出速度　由于联合体根据生产和市场需要组织科研生产一条龙攻关，研究单位优先安排企业急需解决的关键科研课题，并充分考虑到企业实际应用的条件；企业则优先提供扩大试验的条件，并提前做好成果转入生产的准备，从而大大缩短了科研成果由实验室向工厂转移的周期，显著提高了科研成果的应用率。如组合机床联合体组织有关成员，联合发展精密组合机床的通用部件系列产品，仅用一年半的时间就完成了基型产品研制任务，不但所需时间比过去提前一年多，而且精度比原先提高了一至二个等级。
联合出效益　由于联合体形成并发挥了综合的科研攻关和生产能力，因而在较短的时间里就已取得了一定的经济效益。如纺织印染联合体，一年多来中央和地方共投入科研经费140万元，而由此创造的税利达367万元，为投资的2.6倍；如所有研制项目投产后，初步估算年产值可净增3，600万元以上，相当于该市纺织工业总产值的4％多。又如组合机床联合体，两年多来共签订科研、设计、制造合同87项，承担388种、421台设备的研制任务，不仅解决了一些成员企业原先任务不足和经济亏损的问题，而且增加了品种，提高了质量，在技术服务和经营管理等方面也有了改进。
联合促进了科技发展　在联合体内，由于生产企业给科研单位提供了自己特长的技术经验以及样机制造和工业性试验条件，促进了科研水平的提高。如组合机床联合体的研究所和企业合作，吸取厂方座标镗床的设计制造经验，使新型的组合机床镗头精度达到2微米，滑轨精度每米偏差不超过5微米。同时，联合体内的科研单位根据经济互利原则还可分得一定收入，在当前科研经费比较短缺的情况下可以解决一定的问题。
大连市科研生产联合体在较短的时间内，能得到较快的发展，充分表明这一新的组织形式适应了当前科技和经济发展的需要。他们的经验主要有以下几点：
1、在坚持自愿原则的基础上，从行政上进行必要的组织和干预。
联合体的成员单位都是自愿参加的，但在现行体制条件下，还要上级主管部门进行必要的组织协调，帮助解决跨行业、跨行政系统的一些问题，才能使联合体得到发展。大连市委和市政府、市科委在这方面作了大量的工作，受到基层单位的欢迎。
2、在坚持经济上互惠互利的基础上，强调大力协同，发扬风格。
联合体成员单位之间经济上的互惠互利是通过各种形式的经济合同加以保证的，这是联合体松而不垮的经济纽带。为了加强相互之间的密切配合，还需要讲协作，讲风格，这是联合体发展壮大的思想基础。
3、在坚持科技为生产和市场需要服务的基础上，强调科研先行。
实践表明，联合体的产生和发展来自生产和市场的需要，但要打开新的局面，收到较大的经济效益，必须科研先行，不断推出新的成果。作为科研生产联合体，它区别于一般工业公司或生产联合体的显著标志，就是它必须具有较强的技术开发能力，产品的技术水平处于领先地位并具有一定的竞争能力。
大连市的科研生产联合体在发展成长过程中，也遇到了一些问题。主要是联合体这种组织形式受到现行经济体制的限制，特别是联合体的计划渠道和利润分成办法等，需要国家有关部门根据新的情况作出相应的规定。
大连的科研生产联合体还在继续进行深入的试验。毫无疑问，这是一种很重要的联合形式。如果全国各大、中城市的许多科研单位和一部分大专院校的研究所（室），都按专业特长与有关企业组成联合体，前者在一定意义上同时充当后者的技术开发部，承担起各个层次的从科技攻关到发展新产品的一条龙任务，那么，不仅可以有效地促进经济发展，而且也是科研体制和机构改革的途径之一。