有重点有步骤地进行技术改造 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

有重点有步骤地进行技术改造
胡耀邦同志在十二大报告中指出，为了给1990年以后十年的经济增长打下比较坚实的基础，在“六五”期间要有重点地开展企业的技术改造，“七五”期间要广泛进行企业的技术改造。今年，机械工业部门经过几个月的调查研究，确定首批改造30类产品、100个厂、300个协作厂和科研设计单位，整个机械工业的技术改造由此入手，逐步展开。这是向着振兴机械工业进军所采取的第一个重大步骤，对于我国机械工业和整个国民经济的技术改造，对于贯彻十二大精神，把社会主义现代化经济建设推向前进，都具有重要意义。
多年来，我们发展工业生产，往往偏重于新建、扩建，扩大一般加工工业生产能力，忽视现有企业的技术改造，花钱不少，经济效益不高，甚至造成严重浪费。这是一个深刻的教训。发展生产应当建立在技术进步的基础上，不能依靠落后的生产工艺、设备求得必要的经济发展速度。我们争取九十年代出现经济振兴，如果企业的面貌不改变，工艺、产品还是老样子，能源和物资消耗还是那么高，那就没有什么希望。各级经济部门的领导同志，要把精力转到技术进步上来，认真克服片面追求产值产量、盲目扩大一般生产能力而不注重企业技术进步的倾向。
有重点有步骤地对现有企业进行技术改造，是完成调整任务、加快工业现代化建设的一项战略措施。机械工业是国民经济的“技术装备部”。机械、仪器、电子产品的技术水平是先进还是落后，直接间接地决定着各行各业技术水平的高低、发展速度的快慢和经济效益的大小。完成国民经济的技术改造，必须立足于国内机械工业，这应当做为我们的一项国策。机械工业技术改造应当先行一步。没有机械工业技术改造的持续先行，我国的工业生产技术水平就不可能持续地提高。
经过三十年的建设，我国机械工业已具有相当规模，建立了能为国民经济各部门提供大量技术装备的基础。全国现有企业的设备，85％以上是国内机械工业制造的。看不到或者轻视这个基础，是错误的。但是，也应看到，它是个“虚胖子”。大中型骨干企业只有2，000多个，真正顶用的机床不过100万台，技术状况同四化建设的要求相比，同世界先进水平相比，差距甚大。目前生产的机械、仪器、电子产品品种不齐全，性能大都比较落后，质量较低。现有企业的技术改造和设备更新，已成为当前经济工作中的一项紧迫任务。
技术改造从何入手？要从产品的更新换代入手，根据提高产品质量、发展新品种的需要，缺啥改啥。进行技术改造，旨在提高产品技术水平、制造工艺水平和企业经营管理水平，加快产品升级换代，提高产品的性能、质量、经济效益和各项技术经济指标。一句话，就是增产质优价廉的产品，以满足发展生产和人民日益增长的物质生活和文化生活需要，减少进口，扩大出口。当然，从产品入手，重视产品升级换代，并不意味着无论什么产品统统来个升级换代，而是要区别不同情况逐步进行。当前，应当把节约能源和原材料的设备更新和技术改造放在重要地位。对机械工业来说，首先要从节能产品、重大成套设备、重点基础件、元器件、基础机械和基础工艺搞起。
技术改造必须成龙配套。一台机器设备是由许多零部件组装起来的，任何一个零部件不合技术要求，都会影响整机甚至成套设备的质量。产品生产的全过程包括许多环节，不论哪个环节“卡壳”，都将阻碍产品技术水平的提高。因此，对重点产品进行技术改造，既要对整机厂进行改造，也要相应地对主要零部件厂、工艺协作厂和科研、设计单位进行改造。过去那种只重视主机而轻视零部件、元器件，偏重生产而忽视科研、设计，只抓主要生产车间而不顾辅助部门的不正常现象，要切实加以改变。
要充分利用国内科研成果。技术改造是要把落后技术改变为先进技术。先进技术来自我们自己科学试验的成功和从国外引进两个方面，前者应当是主要的。对迫切需要的、综合技术经济效益高的、有助于增强自力更生能力的国外先进技术，应当积极引进。机械工业应当注意引进基础件、元器件、关键部件的工艺、制造技术。但这毕竟是少数，而且还得靠自己来消化、掌握和提高。我们的着眼点必须放在国内科技成果的应用和推广上。重点改造项目可以采取一些地方曾经用过的“聚宝”办法，即比较集中地应用国内的科技成果，配套成龙，从而充分发挥综合技术经济效益。
搞好规划，有重点有步骤地分批进行。制订技术改造规划，首先要选定重点产品、重点企业，进行重点方面的改造。重点产品是指那些四化建设急需的和出口潜力较大的关键产品；重点企业是指承担这些重点产品生产任务的骨干企业。重点方面的改造，要针对提高质量、增加品种、提高技术水平的薄弱环节，不是进行企业的全面改造。各个行业、企业要认真研究制订本行业和企业的技术改造规划，从自己的实际需要出发，确定技术改造的范围和重点，采取相应的技术措施。规划规模不宜过大，要突出重点，并把科研攻关和技术改造结合起来，一条龙抓到底。
技术改造要靠企业“生财”、“聚财”，合理“用财”。在当前国家财政有困难的情况下，所需的资金主要依靠自力更生。企业自有资金的主要部分应当用于技术改造和设备更新。坚决控制住一般的扩大生产能力，一定把资金转到真正的技术改造上来。通过各种渠道获得的技术改造资金，要适当集中分配，统筹安排，合理使用，力求以同样多的钱，办更多的、效益更大的事。目前，不少地方、企业的自有资金有相当一部分用于基本建设，修盖厂房，扩大一般生产能力，这种倾向必须坚决纠正。