小商品脱销断档的原因何在？ [复制链接]

第8版()
专栏：调查汇报

小商品脱销断档的原因何在？
目前市场上若干小商品脱销断档的情况比较严重。各地群众不断来信，反映有些小商品很难买到。
记者根据群众的呼声，在小商品生产比较集中的杭州市，访问了市经委、计委、二轻局，以及一些工厂的负责人。他们比较系统地谈了小商品生产与经营中存在的问题和困难。另据中央有关领导部门的同志说：这些问题在全国其他地区也不同程度地存在着，亟待研究解决。
杭州市的小商品生产，自党的十一届三中全会以来有了较快的发展。产值1976年是1．1877亿元，1981年达到2．8988亿元。现在全市拥有1，752种小商品，比1977年前增加646种。尽管如此，一些小商品仍然经常脱销断档。这是为什么呢？主要原因是：
原材料供应不足。生产部门吃不饱，经营部门货源少，群众也就难买到。比如杭州地区群众生活中不可缺少的“三桶一盖”（水桶、马桶、脚桶，锅盖），由于杉木供应近几年减少481立方米，现在年产只有5．6万件，与市场需要量差距很大。因为带钢缺乏，畅销国内外的旅行剪、开听刀、裤扣等，也都不能按计划生产。
工商部门存在着“重大轻小”的思想。杭州第二针织厂1978年前，主要生产鞋带、劳动手套及各种绳类的小针织品，自划归市纺织局后，逐步改产弹力衫、腈纶运动衫裤、涤纶衫裤等大针织品。1981年这个厂的小商品产值仅占总产值的8％。杭州一些原来经营小商品的百货、杂货商店，因为盈利少，而很少经营小商品了。
价格和税收，影响小商品生产的发展。近几年来，有些生产小商品的原材料提了价，但小商品的价格仍未变，致使有些企业亏损，甚至被迫停产或转产。手杖原料小杉木，每支原价7分钱，提高为1角4分。由于成本提高很多，销价不变，无法维持生产。在税收方面，比较起来，小商品企业承担的税收重，因而企业积累少，进一步发展生产有困难。杭州朝阳化工厂生产的皮鞋油、洗字水等七个品种，都是市场畅销货，生产发展较快，年利润由1979年的6．5万元增加到1981年的27．5万元。但是上交所得税和各种费用后，仅剩7．4万元，再除去流动资金、集体福利等，能用于更新设备、修建厂房的只有三四万元。因此，厂房设备陈旧，难以更新。尽管市场需要量不断增长，但工厂继续提高鞋油等的产量就有很大困难。
另外，产供销部门有时衔接不紧密，也造成脱销。
如何才能使小商品不致脱销断档，满足人民的需要呢？杭州市主管小商品生产、销售的同志提出了以下几点建议与要求：
一、把小商品生产和经营，纳入当地计划之中，按照社会需要安排好小商品的生产和经营。
二、教育有关工厂和商店克服“重大轻小”思想，积极安排生产，组织货源，供应市场，保证做到批发有货，市场有售，花色品种齐全。要把积极经营小商品列为有关工厂商店的一项考核内容。经济主管机关对生产小商品和经营小商品的企业，也不能单纯强调产值和营业额指标。
三、认真贯彻扶植和保护小商品的经济政策。按照国务院有关规定，在税收、利润留成等方面都要给予优惠照顾。对生产或经营小商品亏损的单位，根据不同情况，要减税、免税，税前还款，有的可以酌情减低银行贷款利息。小商品的价格要根据国家的经济状况，逐步放开，实行市场调节，企业定价，把小商品生产、经营搞活。总之，要使生产和经营小商品的经济利益，接近或相当于生产和经营二轻系统其他商品的水平。
四、加强市场预测，掌握市场变化，改进小商品生产的设计和技术，保证产品质量和花色品种适应市场需要。
小商品生产单位，厂房设备多很陈旧，手工操作多，劳动强度大，而工资、福利待遇都比生产大商品的工厂职工低。建议主管机关对这些问题适当加以解决。
本报记者　丁　帆