提高企业的经营管理水平 [复制链接]

第5版()
专栏：

提高企业的经营管理水平
李敏
随着经济结构的调整和经济体制的改革逐步向前发展，我国市场上的工业品供应、特别是消费品供应逐渐增多，开始出现了由“卖方市场”向“买方市场”转变的势头。广大消费者已由
“持币抢购”变为“持币选购”、“储币待购”，许多曾经畅销一时的商品开始变为滞销，某些凭证购买的商品也出现了名牌脱销、杂牌滞销的现象。这对工业企业来说，是一种压力，也是一种鞭策企业前进的动力。在这样的市场形势下，工业企业要提高经济效益，必须努力改善经营管理，提高企业适应市场变化的能力。就是说，企业必须及时地对人民需要和市场供求的变化做出灵活反应，不断地向市场提供质优价廉、适销对路的产品，以满足人民群众日益增长的消费需要。这样的企业才能为社会主义现代化建设作出应有的贡献，才能既实现社会经济效益，又实现企业自身的经济效益。
过去，我国的工业企业在不合理的经济体制束缚下，计划大包大揽，材料统一调拨，产品统购包销，财政统收统支，企业可以不讲经营，只搞内部管理，机械地完成上级下达的产值任务就行了。至于产品有无销路，企业可以不闻不问。这种不讲经营的所谓企业管理，是片面的。它只“面向仓库”，而不是面向消费者的需要和市场的变化，根本没有适应市场变化的能力。随着“卖方市场”逐渐向“买方市场”转变，我们的工业企业如果再不抓经营，再不努力提高自己的经营管理水平，而继续走“以不变应万变”的老路，肯定是行不通了。国家和人民所需要的工业企业，是能够给人民带来实惠的企业，是能够不断地满足人民日益增长的、不断变化的消费需求的企业。企业如果没有这种能力，它就会丧失其存在的价值。
企业经营和企业管理，是两个既有区别又有联系的经济范畴。企业是国民经济的基层单位，是整个国民经济有机体的细胞。它与整个国民经济有着不可分割的联系，例如企业与人民群众的关系，企业与国家的关系，企业与其他企业的关系。正确处理企业的这些“外部关系”，是企业经营的任务。同时，企业又有着十分复杂的内部关系，例如企业内部人与人的关系，人与物的关系，物与物的关系。正确处理企业的这些内部关系，则是企业管理的任务。企业的外部联系与内部关系是密切相关的，所以企业的经营与管理也是密切联系的。近来，有人提出要将我国的工业企业由“生产型”转变为“生产经营型”。这种提法虽不完全确切，但也反映了人们认识上的一种转变：要求将我国的企业，由单纯抓企业内部的管理，转变到全面抓企业的经营和管理。具体说来，所谓“生产型”，就是在原来体制下的不讲经营、不发挥企业经营功能、“面向仓库、背向市场”的落后的管理方式。而“生产经营型”，则是在新形势下，以经济效益为中心，遵循“按需生产”、“以变应变”的原则，在正确的经营思想指导下，充分发挥企业的经营功能，搞好调查、预测、决策、采购、销售、协作、宣传、服务等各个经营环节的工作，同时全面改进企业的各项内部管理工作，使企业的管理功能和经营功能协调一致。通过这一切，可以提高企业适应市场变化的能力，使企业在社会主义“买方市场”的发展过程中能够立于不败之地，为实现社会主义生产目的作出积极的贡献。
那么，在实际工作中应该抓住哪些环节来加强企业的经营和管理，才能使企业增强适应市场变化的能力，提高经济效益呢？作为第一步，似应从以下几个方面着手进行。
一、要加强市场调查预测和信息管理，使企业的生产具有灵活反应的能力。企业的外部信息不灵通，内部信息又不及时，是我国工业企业经营管理中的一个致命弱点。要使外部信息灵通，企业就要建立健全技术经济情报机构，加强对市场的调查和预测，广泛深入地了解市场和消费者的需要及其发展变化的动态。特别是要组织企业管理人员和工程技术人员亲自出去调查，直接了解消费者和用户的有支付能力的社会需求，掌握第一手资料，以便设计、生产出更多的符合社会需要的产品来。这样才能使企业具有较强的适应市场变化的能力。企业内部信息也要及时，企业领导者对本企业经济活动的动态应了如指掌，才能在市场多变的形势下，心中有数，指挥若定。
二、要加强计划管理，使企业具有综合的适应市场变化的能力。我国目前许多企业，特别是许多中小型企业，经营管理系统不健全，企业的经营与管理相脱节，各个职能部门各自为政，形不成一个“拳头”。因此，必须建立健全企业的综合计划部门，加强计划管理，从企业的全局出发，根据国家计划、市场预测和本企业的生产技术条件，研究制订具有适应市场变化能力的战略规划和实施计划，把企业的经营和管理统一起来，把企业各职能部门、车间、班组以至全体人员的行动统一起来。
三、要加强技术工作和技术管理，使企业具有应变的技术能力。企业要不断提高产品质量，增加花色品种，改进产品性能和款式，加速产品更新换代，以满足市场的多变需求，没有过硬的技术力量和健全的技术管理系统是不行的。企业要充实设计、工艺力量，根据“产品寿命曲线”的原理，不断开发新产品，改进老产品，建立雄厚的技术储备；要尽可能使技术工艺文件典型化、规范化，零部件通用化、标准化，以适应花色品种变化快的需要。同时还要注意采用适合本企业的新技术、新工艺、新材料，贯彻全面质量管理的原则，不断地为创立名牌产品而努力。尤其要大力加强技术培训，提高企业的全员技术水平。近年来，很多企业由于老工人退休和安置本企业职工的待业子女，新工人大量增加，技术水平明显下降，不但新产品投产有困难，就是花色品种稍有变化，也不能尽快适应。因此，加强技术培训，提高全员技术水平，是十分必要的。
四、要加强定额管理，坚持先进合理的定额，使企业具有应变的基础和竞争的能力。定额管理是企业中一项重要的基础管理。在各项定额中，劳动定额尤为重要，它是劳动定员和组织生产的基础，又是进行分配的依据。所谓劳动定额，就是在一定的生产技术和生产组织条件下，为生产一定产品或完成一定工作所规定的必要劳动消耗量的标准。必须坚持先进合理的定额，企业才有竞争能力。什么是先进合理的定额呢？先进性是定额的量的规定，合理性是它的质的规定。所谓先进性，就是工时耗用量低于社会必要劳动量。从理论上说，生产一定产品或完成一定工作所耗用的工时越是低于社会必要劳动时间，就越是先进。但是，实际上定额水平要受一定的生产技术条件和生产组织条件的制约。合理性就是在一定生产技术条件和生产组织条件下，实现劳动组织、设备使用和操作方法的合理化。合理性是先进性的基础。每个企业都要不断改进生产技术条件和生产组织条件，积极开展组织劳动合理化、使用设备合理化和操作合理化的活动，努力赶上和超过地区的、全国的以至世界的先进水平，才能使企业具有较强的竞争能力，获得更大的经济效益。
五、要加强经济核算，使企业具有对经济效益进行计算、预测、监督和控制的能力。企业必须开展全面经济核算，彻底改变那种单纯的“事后算帐”的状况，主动地对经济活动和经济效益进行分析、预测和控制，不断地找出薄弱环节，研究改进措施，寻求节约材料、提高效率、降低成本、提高经济效益的途径和方法，处处精打细算，不断地改善和提高企业经营管理水平。
六、要不断完善经济责任制和加强政治思想工作，使企业具有应变的动力。在企业中不断完善经济责任制，把经济责任制和经济效益结合起来，即以经济效益为中心，把责、权、利结合起来，使企业和职工的劳动成果和经济利益挂钩，可以促使企业和职工关心经济效益，关心市场变化和产品销路，这是使企业增强适应市场变化能力的重要动力。但是要正确实行经济责任制，必须有切实有效的政治思想工作作为保证。实践证明，把政治思想工作和经济工作密切结合起来，是提高经济效益的一个极其重要的环节。
最后，还需要指出，提高企业的经营管理水平，单靠改进企业经营管理是不够的。事实上，企业经营管理的许多问题单靠企业本身也解决不了。还需要在宏观经济管理方面，继续坚定地改革我国的经济体制和调整经济结构。但是，企业也不应消极等待，而要在体制改革和结构调整的过程中，在当前的企业整顿过程中，积极改进本企业的经营管理工作，在现有条件下力求逐步提高企业的经济效益和社会经济效益。