走提高经济效益的路子 [复制链接]

第5版()
专栏：

走提高经济效益的路子
庞永洁
党的第十二次代表大会，为我国的经济和社会发展绘制出一幅宏伟的蓝图。这幅蓝图展现出这样一种美好的前景：从1981年到本世纪末的二十年，全国工农业的年总产值翻两番，使人民物质文化生活达到小康水平。实现这个经济建设战略目标，必须走提高经济效益的路子。
建国以来，我国社会主义经济建设成绩巨大，速度较快，经济效益起初也比较好。可是由于“左”倾错误，在一个相当长的时期内，盲目地追求高指标、高积累、高速度，结果导致了国民经济比例严重失调，经济效益差，在经济上造成的损失和浪费是极其严重的。许多反映经济效益的重要指标，不仅同世界先进水平相比差距越拉越大，就是同我国“一五”时期相比也降低很多。历史经验告诉我们，经济效益差的高速度，是得不偿失的。如“二五”、“三五”、“四五”时期，在经济建设中不顾经济效益，单纯追求产量和产值的增长速度，损失和浪费了大量人力物力财力。反之，经济效益好的增长速度，才是实打实的速度，持续稳定增长的速度。“一五”和“三年调整”时期的速度，是从保持和恢复国民经济综合平衡、提高经济效益出发，结果社会财富增加了，人民也得到了实惠。因此，我们在社会主义经济建设中，必须把经济效益和增长速度统一起来，在提高经济效益的前提下加快速度，既要争取有较好的经济效益，又要争取有较快的增长速度，这样的路子才是正确的。
十一届三中全会以后，经过拨乱反正，国民经济的发展开始转向速度比较实在、经济效益比较好、人民可以得到更多实惠的新路子。这是一个重大的战略转变。近三年来，我国的农业经济效益有了显著提高，农业平均每年递增4．1％，增长速度不仅超过前几年，而且也快于“一五”时期。同时在提高能源利用效果、调整和扭转亏损企业、加快流动资金周转、增加固定资产交付使用率等方面，也取得了初步成果。但是，长期形成的经济效益差的状况还没有根本好转，生产、建设、流通领域中的浪费现象还十分惊人，不少重要经济效益指标仍然低于历史上已经达到的最好纪录。这说明，我国经济发展的潜力还是很大的。现就近三年来和近三十年来全民所有制工业企业经济效益变化的对比情况，粗略地算几笔帐。
每百元资金（固定资产净值加定额流动资金）实现的利润、税金，从1979年到1981年三年平均比1976年提高26％，但仍比“一五”时期低24％。如果提高到“一五”水平，一年就可以多提供利润和税收约300亿元。每百元生产性积累增加的国民收入，1979年至1981年三年平均比“四五”时期提高117％，但仍比“一五”时期低24％。如果提高到“一五”水平，一年就可以多提供国民收入100多亿元。每百元产值占用的流动资金，1981年比1978年减少1．8元，但仍比“一五”时期多占用资金6％。如果流动资金占用额减少1％，一年就可以节约资金30多亿元，如果提高到“一五”水平，一年可节省资金近200亿元。
上述情况表明，努力提高生产、建设、流通各个领域的经济效益，是争取实现财政经济状况根本好转、实现两个倍增目标的重要环节。要在二十年内使工农业年总产值翻两番，平均每年增长速度要达到7．2％，并且是没有虚假成分的。这样的增长速度，在现有生产条件下，单靠每年新增生产能力所提供的资金和能源数量，显然是很不够的。这就必须从提高经济效益中要资金，要能源，要速度。
怎样才能沿着以提高经济效益为中心的轨道，保证实现宏伟的奋斗目标呢？各个领域、各个部门、各个单位的措施和办法很多，从长期的根本的方面来考虑，应当在坚决贯彻落实十二大精神的前提下，着重抓住以下几个环节。
要保证宏观决策正确，保证国民经济协调发展。周恩来同志曾经指出，计划所造成的节约是最大的节约，计划所造成的浪费是最大的浪费。要提高经济效益，首先要保证宏观决策符合客观实际，制订的长期、中期、年度等各种发展计划一定是积极可靠的。在正确的宏观决策的指导下，逐步实现经济结构合理化，真正把消费品生产放在重要地位，把生产资料生产转到为消费品生产、为全社会技术改造服务的轨道上来。要搞好国民经济的综合平衡，妥善地安排好社会再生产各个环节、各个部门的主要比例，使国民经济按比例协调地发展。
要改革经济管理体制，充分调动中央、地方、企业和劳动者的社会主义积极性。我国长期以来经济效益不高的另一个重要原因，是经济管理体制和分配体制有缺陷，不能充分调动各方面的积极性。近几年来，已在一些城市和一批企业进行了改革试点，取得了显著的成效。我们一定要按照党中央和国务院的战略部署，在巩固和完善已经实行的初步改革的基础上，经过充分准备，有计划有步骤地把改革推向前进。通过改革，逐步使经济管理体制合理化，使中央、地方、企业和劳动者都有应有的经济责任、经济权力、经济利益，充分发挥自己的创造性。
要积极发展科学技术，有重点有步骤地进行技术改造。我国实现四个现代化的关键是科学技术现代化。只有用现代化的技术装备把整个国民经济武装起来，才能大大地提高劳动生产率，提高经济效益，使我国社会经济面貌根本改观。因此，在实现四个现代化的过程中，一定要紧紧围绕着提高经济效益，有重点地对老企业进行设备更新和技术改造。在改造中要以节约能源、节约原材料为中心，不断降低消耗，提高产品质量，促进产品更新换代。
要有效地整顿企业，努力提高企业的经营管理水平。企业经营管理水平如何，是决定经济效益好坏的一个重要因素。因此，必须对企业分期分批地全面进行整顿。通过整顿，切实加强领导班子，并建立健全经济责任制，提高经营管理水平。