搞好地区技术协作　推动技术进步 [复制链接]

第2版()
专栏：

搞好地区技术协作　推动技术进步
门晋如
党的十二大提出，从1981年到本世纪末的二十年，要在不断提高经济效益的前提下，力争使工农业年总产值翻两番。实现这个战略目标，重要的一条是靠科学技术的不断进步。近几年来的实践证明，搞好地区技术协作是推动技术进步的一个重要途径。
所谓地区技术协作，就是经济比较发达的地区和企业，对后进地区和企业在工艺技术、生产管理、设备改进以及提高产品质量、发展品种等方面进行技术支援。这种支援不是无偿的，被支援的地区和企业，在经济上给予相应的补偿。协作双方在自愿的基础上达到两利。
地区间的技术协作，对于推动技术进步，提高经济效益，有着明显的作用。自1980年以来，云南省和兄弟省、市签订了178个技术项目协作合同，从已完成的合同情况看，效果是好的。例如，在上海市支援帮助下，云南涤卡布下机一等品率由原来的1．6％提高到57％；涤布印染色差率由原来的三、四级提高到四、五级。昆明化肥厂在江苏省帮助下，每吨碳铵的成本由173元降为139元，摘掉了连续十三年亏损的帽子。又如，河南洛阳缝纫机厂在上海缝纫机三厂帮助下，改进了工艺，一年功夫，月产量增加了三倍。由原来每年亏损四五十万元变为年盈利四五十万元。生产的发展，经济效益的提高，充分反映了技术上的进步。
技术协作与一般的学习外地先进经验比较，更容易收到实效。技术协作是由先进企业针对落后企业生产上的主要症结，制订技术措施，签订合同，进行协作支援。比如，芜湖光华玻璃厂对贵阳保温瓶厂的支援，主要就是抓住半成品收获率低这一关键问题，采取了降低供料机、吹瓶机的操作平台，加宽上料口，加高滴料口，提高料面等技术措施，使半成品合格收获率由30％提高到70％左右，改变了企业的生产面貌。在技术协作中，落后企业还可以采取请进来、派出去的办法来培训职工，提高技术操作水平。技术协作的一般作法是，先进企业先派人到被支援企业了解情况，摸清问题，估量协作的可行性。如果是可行的，就签订合同，组织一个包括管理干部、技术人员和工人的班子，到被支援企业去帮助管理和实际操作，同时培训职工。等生产取得效果后，再由本厂职工独立进行生产，直到生产稳定为止。这是技术协作优于一般的学习先进经验的地方，也是易于迅速取得经济效益的原因。
我国幅员广大，各地区经济技术的发展很不平衡。沿海地区和少数民族、边疆地区的文化教育、智力开发等，都存在着很大差异。这种状况决定了我国的技术进步，必然是多层次的。开展地区间的技术协作，是推动落后地区技术进步，发掘经济效益的重要手段。我们应当充分估计它对全国技术进步的重要作用和意义，认真抓好这项重要工作。
前一时期，地区之间的技术协作，基本上是自由结合进行的，还没有与国家计划挂起钩来。要使地区技术协作持续地健康发展下去，必须使之纳入国家计划的轨道。要按照国家计划指导要求，对合理的方面予以支持，不合理的方面加以行政干预，保证向正确的方向发展。当前，技术协作的重点应当放在开发和节约能源、降低原材料消耗上面。特别要注意不能盲目扩大一般加工能力。在技术协作中，各种经济成分之间，原料、燃料的需要与供应之间，生产与销售之间，会有各种各样的问题和矛盾，应当在国家计划指导下予以协调解决。
“技术封锁”是开展技术协作的一大障碍。一些企业掌握的先进技术和经验，是花了许多心血，付出了大量劳动，确实来之不易的。一旦把这些“窍门”和“绝招”交给了别人，会使自己的产品在市场上失去竞争能力，这种担心是可以理解的。但是，在我们社会主义制度下，地区之间、企业之间的关系是同志式的互助合作关系，彼此之间不应当搞“技术封锁”。当然，我们也要采取正确的政策措施，照顾到先进地区和企业的利益。比如，在技术支援时，被支援的地区和企业应给对方以等价补偿。还有极少数企业的特殊性的技术，可以允许保留，暂不外传。