中共中央东北局 召开商业工作整风会议 [复制链接]

第2版()
专栏：

　　中共中央东北局
召开商业工作整风会议
明确提出今后工作任务：扩大与加速商品流通，为工农业生产及人民生活需要服务。
【本报讯】据东北日报讯：中共中央东北局于九月二日召开党的商业工作者的整风会议，历时七天。会议主要目的是根据整风精神，检查与总结国营商业工作的经验，并针对东北国民经济迅速的恢复与发展，人民购买力日渐提高，与关内市场日益结合，城乡内外商品流通范围扩大，对商业工作提出了许多新情况新任务的特点，研究如何进一步活跃东北城乡内外的物资交流，扩大与加速商品流通，为迅速发展的工农业生产与人民生活需要服务，以便更好地完成商业工作日益繁重的任务。会议围绕这个中心议题，并针对目前东北商业工作干部中较普遍存在的对整个经济状况与市场供求情况缺乏具体了解，单纯“任务”观点，全面政策思想不够，以及在经营管理中保留下来的供给制思想等情况，反复研究了三个基本政策：国营商业与各种经济力量正确地结合，正确地掌握与执行价格政策，在经营管理上贯彻经济核算制。同时，对加强商业部门的领导，改造作风问题也作了讨论。
会议上，张明远同志代表中共中央东北局以“为扩大与加速商品流通而斗争”为题，总结了一年来东北的国营商业工作，提出了今后国营商业工作的任务，并就完成当前任务必须贯彻的政策问题作了详尽的阐述。
张明远同志首先分析了东北国营商业所处情况的主要特点，及东北国营商业一年来在扶助工农业生产，扶植合作社，团结私营企业，供给城乡人民需要方面的成绩。接着，他着重指出：目前国营商业工作上最基本最主要的缺点和问题，是城乡、内外物资交流不够畅通活跃，国营商业工作还落后于经济发展的需要，其为工农业生产服务的纽带作用发挥得不足。产生这个缺点的原因，除了客观困难和经验不足外，从商业部门说，主要是对基本情况与主要政策掌握研究不够，对内外市场与供销情况缺乏具体的了解，计划欠准确，全面的政策思想不足，以及在经营管理上有“大供给制”思想等，障碍了国营商业充分发挥作为结合各种经济力量的纽带的作用。但从领导责任说，东北局对贸易部与计划委员会提出的计划缺乏仔细的研究；对计划中若干脱离实际的过高要求（如回笼计划）未及时修正；有了生产计划，而没有制定与各方面结合的较具体的分配计划。各级党委、政府对商业工作缺乏足够的重视和领导，具体情况的反映不确实，也影响了商业工作的改进。
关于今后国营商业工作的任务，张明远同志明确指出：应是促进与活跃城乡、内外的商品流通，进一步为迅速发展着的工农业生产及人民生活需要服务。具体地说，就是以适当的价格顺利地推销东北农业生产的商品粮食、工业原料、农业副产品，及时供给人民需要的价格合理的生产与生活资料；同时及时地合理地推销国家工业产品，并为国家工业收购必需的工业原料和器材。
如何才能胜利地达成这个任务？张明远同志指出：必须贯彻三个重要的政策：
第一、国营商业必须与各种经济力量正确地结合，以发挥其纽带作用。在国营经济内部关系上国营商业要与国营工业与地方工业更好地结合。为此，应该解决四个问题：（一）加强国营商业为国家工业生产服务的思想。（二）制定工业产品分配与工业原料器材采购计划。（三）加强对国营产品采购、调拨、推销之组织性与计划性。（四）对地方工业按国家总计划统盘筹划，进行有计划地扶助。其次国营商业要与合作社更好地结合：必须继续扶助合作社的发展，巩固与发展对合作社的业务关系，克服某些国营商业干部对合作社的不正确认识，明确树立合作社是国营经济最可靠的助手与同盟者的观念。同时，应克服某些合作社干部存在的与国家利益的片面观点。
国营商业对私营工商业的结合，应贯彻共同纲领第二十六条及第三十七条，在统筹兼顾原则下，组织私营商业有利于国计民生的活动，同时对其投机捣把等非法行为应进行严肃的斗争。今后对私人商业的结合应是：（一）除国家统购统销与禁止私商经营的业务外，均应允许私商经营，并按共同纲领精神制定工商管理条例，并在国营经济领导下，贯彻内地贸易自由的政策。（二）贯彻生产、运输、消费三方面兼顾的价格政策。（三）加强工商管理，建立并健全工商联合会同业公会的组织，并加强对它的领导。
第二，正确地掌握执行价格政策是商业机关活跃商品流通的中心关键之一。（一）在价格政策掌握上，贯彻对生产、贩运、消费三方面兼顾的方针，克服片面性，反对价格政策脱离市场及随行做市的偏向。（二）应对工农产品差价，批发与零售差价，合作社的优待价格，地区差价，以及调拨价格与市场价格的关系，贸易部规定价格与自由市场价格的关系，进行具体研究，提出方案。（三）收购土产的价格政策应使农民目前及长远利益结合，并考虑内外市场的供求状况，依据实际情况确定收购价格。（四）加强对物价工作的领导，充实物价工作机构，加强物价的调查研究，正确地反映经济发展的真实情况，制定合理的物价。
第三，在国营商业的经营管理上要贯彻经济核算制。在这方面的主要任务是加速资金的周转率，降低商品流通中的附加开支，减低经营成本，保证国家的合理利润与资金积累。而在思想上必须转变大供给制思想作风，在组织上克服机关化，才能贯彻企业化经营方针。
在报告的结语中，张明远同志强调全党必须重视商业工作，指出各级党委应在方针政策的执行上，在制定计划上，在情况的分析与掌握上，加强对商业部门的领导，各级党委并应经常检查与协助解决工作中的困难问题。同时，他指出：国营商业系统中工会工作应该加强。至于商业部门本身则应加强对基本情况的调查研究，加强全面的政策观点与群众观点，提倡科学的精密的作风，注意更主动地与各有关部门联系。