改革不合理的运输　发挥铁路运输潜力 [复制链接]

第2版()
专栏：工作研究

改革不合理的运输　发挥铁路运输潜力
我国铁路运输一直十分紧张，除了建设速度慢、技术水平较低等因素外，不合理的运输占用了大量运力，也是重要原因之一。
火车拉不了　汽车吃不饱
现在铁路承运的货物中，短途运输比重较大，100公里以下的运输占24％多。运距短，装卸、编解、调车都很频繁，要占用很多劳动力和设备，路上也跑不快，这些都影响铁路长处的发挥。
办理短途托运，一般由货主用汽车把货物送到车站，到达目的地再用汽车运到销售或使用部门，一送一接，差不多等于火车的运距（汽车送接都是单程），本身就是很大的浪费，而且诸多不便（汽车、火车要反复装卸）。可是人们还是喜欢用火车，而不愿用汽车，这样就出现了一个怪现象：铁路短途运输十分繁忙，公路运输却吃不饱（这是指国营运输企业，私人运输业倒很兴旺）。原因是汽车运费大大高于火车运费（运程50公里的运价，汽车比火车高13倍）。另外，从火车站接送货物，一般都用单位的自备车，不计成本。
其实，只要把铁路的短途运费适当调高，汽车运费适当降低，这种不合理的状况，就会逐步得到改变。当然，这一变化可能会影响铁路的某些指标（如装卸车和吨公里指标）的完成，但是算大账，铁路提高了运输效率，对整个国民经济有利，铁路本身的实际收入也会增加；公路增加了货运量，即使降低了运费，也会收到薄利多收的效果。
一条“∩”形运输线路
北京东方红炼油厂生产的轻油和重油，每年有80多万吨要经京广线上的琉璃河车站运往中南地区各省市。东炼发车站是京原铁路线上的良各庄车站，距琉璃河车站仅20多公里。现在，琉璃河到周口店已有铁路相通，从周口店到良各庄虽只有10多公里，但由于高差和地形限制，目前尚未修通铁路。于是，从东炼发往南方的成品油列车只好沿京原线北段绕到丰沙线的石景山南站，再经丰台西编组站进到京广线，经琉璃河南下，整个运输线路成“∩”形，行程90多公里。
这种迂回运输，不仅增加了运费，多耗了能源，而且加重了北京地区铁路的压力，占用了京原、丰沙、京广北段三条线路的运输能力。从线路情况看，京原线列车牵引定数为3，000吨，丰沙与京广线为3，500吨。有的运油列车在丰西编组站补轴，有的不补就拉走，不补的每列车就少拉500吨。
解决的办法也是有的。一种办法是修建输油管道。现在东炼和琉璃河之间有一个叫石楼的原油转运站（距琉璃河8公里，距东炼13公里），设计能力年装油450万吨，因华北油田产量减少，目前只能使用九分之一的装车能力。如果从东炼接出两根成品油管道
（轻柴油、汽油各一）通向石楼，就可以利用石楼的设备装车南运。第二种办法是修通周口店至良各庄的铁路，沟通良各庄到琉璃河的直达运输。专家们认为，不管是修建管道还是修筑铁路，都可以解决迂回运输问题。这虽然需要一笔投资，但好处甚多。
油品乘火车　煤炭出关难
东北地区原油年加工量在3，000万吨左右，几乎占全国原油加工量的一半。它加工的轻质油，本地区用不了，大部分要用铁路运往关内，1980年入关的轻质油就达900多万吨（油罐车返回时是空载，不能拉别的货物）。
东北工业烧油比重较大，目前进行油改煤工作最大问题是煤炭不足。从关内调入，铁路又不胜负担。铁路运输紧张，但东北通关内的输油管道（原油）却有余力。如果适当减少东北地区原油加工量，把一部分原油用管道输往关内消费地区加工（关内许多炼油厂目前也吃不饱），腾出一部分铁路运力，从关内运进煤炭，就可以加快东北地区油改煤的步伐。
东北地区减少原油加工量后，当地石油加工业的产值和利润会相应减少，对企业、对地方会有一定影响。但是算大账，却是利大弊小。从国家来说，把原油调往消费地区加工，是一种很经济的办法，而且这部分产值和利润并未消失，只不过转移了地方和具体企业，国家并不减少收益。
油龙围绕城区转
五十年代，济南市在城郊西南白马山建了一座大型商业油库。七十年代，山东省石油化工局在济南建设炼油厂时（油品主要供济南市用），却把厂址放在远离油库的东郊，厂库之间又不铺输油管道，油品只好用铁路油罐车运送。火车从炼厂到油库需经5个车站（包括运输特别繁忙的济南站），总行程25公里，每往返一次需3天左右。据铁道部门统计，每年以运30万吨油品计算，运费和调车费达60多万元，运输装卸过程中油品损耗约2，000吨。
洛阳市的情况和济南市相似，该市在城西南郊建了一座炼油厂，油品全部供应市区。炼油厂距洛阳石油站有10公里，也没有铺设输油管道，结果出现了油龙列车围着洛阳转的情况。类似上面的情况，是举不胜举的，例如，由于我国煤炭洗选能力很低（入洗量仅占煤炭总产量的18％左右），每年铁路运输的煤炭中混杂的石头、灰分对铁路运力的浪费是十分惊人的。再如，北京每年从山西、河北、内蒙古等地调入1，000多万吨煤炭，除了自用外，有一部分加工后又以二次能源的形式输往外地（1979年运往外地的焦炭就达120多万吨）。这类往返运输，也加重了铁路运输的负担。
目前，各项生产建设都要发展，对运输的要求会愈来愈高，如果不注意合理地组织运输，不合理的因素就会随着各项生产的增长成比例地增加，即使新建了许多铁路，运输紧张状况也仍然得不到根本改变。因此，改变不合理的运输，应是当务之急。
对于这许多不合理的现象，不少同志也认识到了，觉得应该改变。可是真的要去改革，却又阻力重重，困难不少。很重要的一个原因是许多同志只注重局部利益、眼前利益，忽视了整体利益和长远利益。所以出现这种情况，又同目前的管理体制有关。要解决这个问题，除了提高思想认识以外，还需要在管理体制方面进行必要的改革。
张广顺