南安县石井公社因地制宜建设住宅 建房三千多幢　没少一分耕地 [复制链接]

第2版()
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南安县石井公社因地制宜建设住宅
建房三千多幢　没少一分耕地
本报讯　通讯员黄凡夫、记者林群英报道：福建省南安县石井公社党委加强对农村建房的领导，因地制宜，有规划、有措施地解决农民的新建住房问题。自1978年以来，全社有2，800多户社员新建房屋3，000多幢，建筑面积达56万多平方米。据统计，全社不但没有减少耕地面积，有的大队耕地面积还有所增加。
石井公社傍山面海，是个侨乡。党的十一届三中全会以来，生产发展很快。1977年至1981年，集体经济翻了一番多，加上各种副业的发展，社员收入大幅度增加。仅一个380多户的院前大队，收入上万元的就有近百户。农民手中有钱，纷纷筹建新住宅，出现了前所未有的建房热潮。怎样对待农民的建房要求？是卡着不让盖还是放任自流？公社党委认为都不行。他们曾经有过这样一个教训。1978年，有一个大队的100多户社员，由于住房紧张，手头一有余钱，就突击占地打基。当时县、社两级组织了一支30多人的工作队进村做工作，还动员5户社员把地基挖掉，但工作队一走，社员还是照样干。他们说：解放二三十年了，人口也增加了，总不能老让我们挤在祖宗留下来的窄小房子里。如果放任不管，不但耕地会被更多的占用，而且东一座，西一座，有的高，有的矮；集体与社员之间，社员与社员之间也会因此而出现这样那样的矛盾。因此，公社党委认为应该从关心农民出发，把农村建房看成是一桩好事，采取积极措施，统一规划，加强领导，为建设社会主义新农村打下基础。
石井公社共有25个大队，5万多人，一部分靠山，一部分地处丘陵、沿海，还有一部分座落在平原，地情较复杂。他们既抓统一规划，又不搞一刀切。山坡地较多的大队，社员建房由大队统一规划，建筑在山坡地上，地基由大队派拖拉机帮助平整。近两年来这几个大队社员新建住房753间，都没有占用耕地。对山坡地较少的沿海队，强调通过平整、围垦、开荒来补偿。如下房大队新建住房占用耕地50多亩，就通过远距离开荒造田300多亩来弥补。对一些需要动用耕地盖房的平原队，要求严格控制，逐步向空中发展。以上这些规定，都由大队提出规划方案，社员大会通过后执行。有的大队则制订乡规民约，共同遵守。
此外，公社还对盖新房的社员，作出了四条具体规定：一、平均每个人不足半间房子的才可以申请新建。申请建房的社员要全部列榜公布，经社员评议，大队审查同意，干部和群众一视同仁。二、为了防止占地不盖房，各大队还规定建新房的社员户，在基建前每户要先交一定数量的地皮费和一笔押金。三、申请批准建新房的社员，原有的房基由大队统一调剂处理。四、对个别违反规划多占或强占土地的，除了给予赔偿损失和罚款的惩处外，多占和强占部分全部收回。