中东和谈的新动向 [复制链接]

第6版()
专栏：述评

中东和谈的新动向
本报记者　林皎明
近来，在不断变化着的中东政治舞台上，和平谈判的气氛又重新活跃起来。全面、公正地和平解决巴勒斯坦问题的呼声越发强烈。
以摩洛哥国王哈桑二世为首的阿盟代表团，根据第十二届阿拉伯首脑会议决议的精神，目前正在美国访问，与美国总统里根“交换意见和观点”。代表团还将访问安理会其他常任理事国，以寻求和平解决中东问题的新道路。
据报道，哈桑国王在美国表示，阿拉伯同以色列之间的冲突已经“进入了一个新的阶段：这不再是武力冲突了，而成了关于法律和权力问题的冲突。”他说，阿拉伯国家希望同以色列和平相处，但以色列必须放弃约旦河西岸和加沙地区，回到它在1967年战争以前的边界。阿盟代表团的出访和表示的原则立场，充分表明了阿拉伯国家和平解决中东问题的诚意。里根政府虽然口口声声要和平解决中东问题，却执意不承认巴勒斯坦解放组织，拒绝会见它在代表团中的成员，这就不难看出里根“和平倡议”的真相。
阿盟代表团和美国方面都说，这次会晤不是谈判，而是“交换观点”。美国里根总统在会晤之后似乎相当乐观，声称这是今后和平谈判的“基石”。哈桑二世的声明也表示了某种积极的见解。但是，这是否就是今后中东和平的开始，人们一时还难以判断。世界舆论一致公认，任何中东谈判没有巴勒斯坦解放组织参加都是无济于事的。而美国的立场一直坚守在关键的一点上，即阿拉伯方面必须“首先”“明确”地承认以色列的存在。这是不合情理的。西欧国家主张阿拉伯国家与以色列“同时相互承认”。人们注意到，阿拉伯国家在这个问题上的立场已很明确，那就是以色列必须首先归还被占领土，它才能得到承认。但是，恰恰是以色列在顽固坚持扩张立场，不承认巴勒斯坦人民的合法民族权利，并蛮横地继续霸占巴勒斯坦人民的家园及其他阿拉伯国家的领土。贝京政府否决了非斯阿拉伯国家首脑会议和里根政府分别提出的和平解决中东问题的倡议，这表明解决中东问题的主要障碍仍然是贝京当局的顽固立场。里根政府如果真要推动和谈进程，就首先应该迫使贝京当局改变立场。
里根政府在黎巴嫩战争之后，多次声明，现在是实现中东和平和稳定的“不可错过的时机”。然而，人们却没有看到它做出什么实质性的行动。据一些世界舆论分析，美国中东政策的本质是要保持住中东的“和谈势头”，牢牢把住中东的“牌”，而不损害以色列的“根本利益”。应该说，不要错过时机的正是美国政府。
中东和平谈判气氛活跃起来的另一个标志，是巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特和约旦国王侯赛因就建立约—巴邦联达成原则性的协议。人们注意到，这一事件将在有关建立独立的巴勒斯坦国的问题上迈出重要的一步。巴解的立场是，只要能够建立巴勒斯坦国，便与约旦结成“邦联”。如果巴勒斯坦全国委员会最后通过这一方案，那么，关于今后巴勒斯坦国的模式，便有了一个基本的雏形，而这一雏形又与里根6点和平倡议有某种相同之处。也正是由于这个原因，美国对约—巴协议给予很大重视。美国方面不断放出空气，要在“最短的时间内”召开有美国、埃及、约旦和以色列参加的“新的戴维营首脑会议”。约旦外交大臣卡赛姆10月19日宣布，约旦只有得到阿拉伯国家的授权，才能参加中东和平进程。可见，美国在没有取得阿盟七方委员会的谅解和支持之前，要把约旦拉进新的和平进程是不太可能的。