西北大行政区一级机关整风运动历程 [复制链接]

第3版()
专栏：

　　西北大行政区一级机关整风运动历程
也辛
西北大行政区一级机关的整风运动，是分三个阶段进行的：第一阶段是暴露问题，第二阶段是解决问题，第三阶段是整风总结。其中第二阶段是整风的主要阶段，第一阶段是第二阶段的准备，第三阶段是整风的结束。在这三个阶段中，都有一些可以引为经验教训的问题。
整风第一阶段要采取各种有效措施充分进行动员，统一思想认识
要使整风运动深入进行，没有广大干部群众的积极参加是不可能的。第一阶段就是要发动群众，充分揭发我们工作中的缺点和错误（暴露问题）为第二阶段检查工作，改进工作（解决问题）打下基础。要完成这一任务，除了认真阅读某些指定的文件外，最重要的就是如何消除大家的思想顾虑，端正整风态度。这方面如果作不好，整风就不可能深入，就可能发生偏向。
当时的情况是：一般干部对整风是欢迎的，并且敢于对工作、对领导提出批评。但也有不少顾虑，其中最普遍的是：有些同志认为“提了意见不顶事”，对整风采取一种消极的态度；在一部分新干部中间，怕提了意见惹是非，采取一种观望的态度。另有少数新同志，因为过去受过国民党反动派对解放区整风的反动宣传的影响，对整风存有疑惧。
根据这一情况，各机关在整风开始都进行了比较深入的动员。有些曾三番五次的开动员会，传达、解释整风的意义，漫谈、讨论对整风的认识，同时强调学习文件，领会整风的精神。对一些比较普遍、突出的顾虑，及时的作了具体的消极工作：针对“提了意见不顶事”的想法，有些机关就有意识的及时解决一些可能解决的问题，不能解决的也及时的说明理由；有些机关针对怕惹是非的思想，着重讨论了批评与自我批评的意义；领导同志并诚恳的表明态度，保证绝不报复，号召大家多提意见。这样，一般顾虑都消除了，统一了认识，把大家从思想上组织起来。这样就比较全面、深入的暴露了工作中的问题。这是整风运动正确、深入进行的关键。
暴露问题的目的，是要解决它。解决问题的目的，是要提高干部，改进工作。这也就是整风的目的。
通过检查具体工作，解决一般思想作风问题，最有成效；从概念出发，或孤立解决问题，必然失败
在暴露的大量问题中，不可能一一予以解决，而是要着重解决最主要的问题，即在贯彻党的基本政策、执行主要工作任务中所存在的问题。其他次要问题可以附带解决。因此，就要根据暴露的问题，分析归纳，找出解决的重点。这一方面，当时一般机关都是认真作了的。但重点找出后如何解决，有些机关却缺少有效的方法。这里曾发生几种情况：
一种是从概念出发解决问题。就是根据一些零碎现象，简单的戴上几个“官僚主义”、“经验主义”的帽子，空洞的讨论它的思想根源，表现形态，以及改正的方法等。因为缺乏实际的内容，就只能使大家从概念上去了解这些“主义”，而不能从具体事件上去认识它。这样对缺点错误的认识就不会深刻，因而对当前实际工作的改进就作用不大。
另一种是孤立的检查一项工作，解决一项工作中的问题，或只解决某一个问题。这样就必然会过分的注意细节，追究责任，使大家只知道工作中的具体的错误和缺点，提不到一般原则的高度，不能触类旁通、解决一般的基本的问题。因而就不能避免同一性质错误的重犯。
这两种方法，进行结果都是失败的。
经验证明：解决问题最有效的方法是：从检查具体工作入手，来解决一般的思想、作风、组织制度等各方面的问题。这就是根据解决问题的重点，就一项或几项主要工作，进行深入具体的检查，分清成绩和缺点，正确的和错误的，进一步对缺点错误产生的原因，进行全面、具体的分析，这就必然涉及到方针任务、政策执行、思想作风、工作方法、工作制度等各个方面存在的问题。在这整个的检查、分析过程中，肯定对的，批判错的；对的发扬，错的改正，就自然会提高大家的思想水平和政治水平，从而转变工作作风（包括领导作风）。同时也就能够根据检查和分析的结果，结合当前情况，订出切实可行的改进工作的具体办法。凡是采用了这种检查具体工作，解决一般问题的方法，问题解决得就比较深入，整风就有显著的成绩。
这是西北大行政区一级机关整风中的主要经验之一。
总的说，这一阶段中，一般机关基本上都能掌握检查工作、解决问题这一方向，使各机关存在的主要问题，得到了大体上的（程度不等）解决。
整风第三阶段应作出个人思想总结，巩固整风成果第三阶段是整风的结束阶段。此一阶段对巩固整风成绩。并进一步提高干部思想，具有不可忽视的作用。这里除了总结整风的经验外，个人思想总结是很重要的。这就是所有参加整风的干部，要在自愿的原则下，根据整风的精神，检查个人的思想。共产党员并要根据党章来检查自己。（编者按：所有参加整风的党员干部，一律应在检查总结工作的基础上，以党章的标准，进行个人思想作风的检查；非党干部则应在自愿原则下进行检查。）这样就使整风的精神具体的贯彻到每个人身上，使每个人的思想都能得到系统的提高。这是完成整风的步骤之一。有些机关没有认真进行或根本没有进行这一步骤，无疑地是一种损失。
在整个整风中证明：学习文件无论对暴露问题、解决问题、都有明显的作用。而在整风的结束阶段中，结合个人的思想总结，学习某些文件，就更有直接的效果。这是一方面。另一方面，在检查工作中证明：整风中一般干部都发觉自己的理论、政策、业务水平不够，赶不上工作需要，普遍要求学习。因此，在整风结束的时候，针对干部的具体需要，结合当前工作任务，及时的学习某些特定的文件，或某几项有关业务的政策，是完全必要的。有些机关这样作了，大家学习热情很高，感觉到在整风基础上提高了一步，有明确收获。
克服整风领导中的官僚主义，是整风运动正确深入开展的重要关键。
整个整风过程证明：领导问题是个关键问题。
西北大行政区一级机关，一般的说，领导同志对整风是重视的：亲自进行传达动员，发扬民主，消除顾虑，参加学委会的领导，随时研究整风中的问题，有的并模范的参加整风学习，真正作到了首长负责，亲自动手。这对整风运动的正确、深入展开，起了很大的作用。
但在某些机关中，领导是有弱点的。这一弱点直接使整风受到损失。这就是领导的松懈无力，放任自流：
一、领导上的批评与自我批评没有很好的展开，自己不认真检讨，互相间不多批评，等着下边提意见。对下边的意见不是虚心考虑，切实解决，而是采取一种听完算数、置之不理的态度。领导同志被下边推着走的情况也是有的。
二、对整风还缺乏认真负责的严肃态度。对整风的精神没有切实的领会，对本部门的具体情况及存在的问题不作认真的研究，因此，整风方向不明确，发生偏向而不能及时纠正，结果是心中无数，盲目整风。
三、借口工作忙，放弃整风领导，不能使整风和日常领导工作密切配合起来。
因此可以说：要使整风正确、深入的进行，首先就是要加强领导。领导同志首先要重视整风，认真研究党的号召和上级的指示，认真研究本部门的具体情况和存在的问题，以及如何解决这些问题，克服领导整风中的官僚主义态度。更重要的是：领导同志一定要充分掌握批评与自我批评的武器，带头启发，造成批评与自我批评的空气，健全民主作风。