采用国际标准是提高经济效益的一个重要途径 [复制链接]

第5版()
专栏：

采用国际标准是提高经济效益的一个重要途径
叶柏林
当前，世界很多国家都在积极地采用国际标准。国际标准通常是指国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）所制订与颁布的标准。许多工业发达国家采用的国际标准数已占其全部国家标准数的60％以上。积极采用国际标准也是我国发展国民经济的一项重要的技术经济政策，是提高我国生产建设的经济效益、扩大对外贸易的一项战略措施。
采用国际标准是一项高效益的技术引进，有利于提高我国的科学技术和生产力的水平。国际标准综合了当代许多先进的科学技术成果，是参与制订标准的国家经过反复试验验证协商一致的产物，是集体经验的积累。因此，采用国际标准对发展中国家来说，是一项重要的技术引进。由于国际标准是公开的，这种形式的技术引进在某种程度上可认为是无偿的。国际标准中所规定的一些先进的技术运用于生产，将大大提高劳动生产率，带来物化劳动和活劳动的节约。我国电器产品的环境试验，用暴露在自然环境中的办法，需几个月的时间，某些项目采用IEC标准的模拟快速试验法，只需几个小时就可获得结果。我国转炉炉衬大都采用焦油结合大砖，使用寿命一般只有300至400炉，如采用国际标准中转炉用砖的砖型，寿命可达一千炉左右。抚顺铝厂在有关部门的密切协作下，经过反复试验，电工用铝生产的铝导线，性能稳定，特别是导电率等质量指标显著提高，完全符合IEC标准，据初步估算，电工用铝导电率以提高1.5％计，按1980年产量，就可节约铝导线、橡胶、塑料9，642吨，节电13，900多万度，折合人民币2，828万元。
采用国际标准，有利于促进企业的技术改造和经营管理。产品质量的优劣实质上是一个企业的各项技术水平和管理水平的综合反映。要使一个企业大批量生产的产品都能符合国际标准的要求，不是一件轻而易举的事。我国许多企业，“小锅菜”还能炒，“大锅菜”乱了套。大批量的生产，没有较高的技术水平和一整套相应的严格的科学管理制度是不行的。许多企业无论技术和管理水平都不适应生产符合国际标准的产品。因此，采用国际标准，将迫使企业在技术改造和设备更新上下功夫，扎扎实实地做好各项基础工作，在设计、工艺、检验以至经营管理等各个环节上认真改进。上海跃进电机厂为了大批量生产符合国际标准的出口电机，全厂上下加强了企业管理，进行了技术攻关，调整了作业路线，健全了测试手段，对全厂职工进行层层培训、专业培训、重点培训，只花了二年的时间，就生产出具有世界水平的电机。
采用国际标准，有利于提高产品质量，增强我国产品在国际市场上的竞争能力。我国现行的国家标准、部标准中，有相当一部分水平低于国际标准，按这样的标准制造的产品，在国际贸易的竞争中就会处于不利的地位。出口要扩大，关键在质量。进入国际市场的产品，其质量符合国际标准已成为不可缺少的条件。随着国际贸易的发展，为消除和协调买主和卖主之间的矛盾，消除国际贸易中的“技术壁垒”，1979年，由99国参加的《关税及贸易总协定》的“东京回合”谈判，通过了《标准守则》，要求在国际贸易中采用国际标准作为技术法规的基础。过去我国只出口变压器，不能出口变压器油。为了改变这种状况，国内一家炼油厂积极采用IEC标准生产变压器油，并采用国际上通用的方法来测试油品的氧化稳定性，质量显著提高，很快打入国际市场。现在每出口一台国产变压器，同时出口变压器油。我国有许多产品采用国际标准后，提高了质量，在短时间内变进口为出口。
采用国际标准对进口商品进行检验，是维护国家经济利益的重要手段。随着国际贸易的发展，买主和卖主之间在技术上的纠纷不断增加，为解决这些问题，进行仲裁，一般不应以样品、样机为交货和验收的依据，而应以技术标准为依据。我国每年从国外进口的产品约有成百万批次需要检验。检验可以按制造国的标准，按买卖双方协商同意的标准或方法，或按国际标准或国际习惯来进行。采用为各国所能接受的国际标准中的试验或检验方法进行检验，可以防止外商以次充好，免使我国经济蒙受损失。1980年，我国有一个地区从国外进口14英寸黑白电视机19，000台，该地区的检验部门参照国际标准进行检验，发现质量不合格，经谈判协商，外商被迫赔偿修理费、商业损失赔偿费共达25万美元。
采用国际标准，可以加快我国标准的制订修订速度，提高标准的质量。目前，我国的国家标准数量较少，还需要制订数千个标准才能满足经济建设的需要。以我国的实际科学技术水平和财力物力情况来判断，每年制订近千项国家标准是很吃力的。为了加快标准体系的建立，应认真研究国际标准。凡符合或基本符合我国情况的，就要尽快采用，使之成为国家标准。在各种国际标准中，通用的基础标准如名词、术语、符号、代号、代码、形位公差、机械制图、国际单位制等，方法标准如试验方法、检验方法、测定方法、计算方法、环境条件试验，以及安全、卫生、环境保护等标准，文字上不作或稍作修改，技术上不作或只作很小变动，就有可能采用。这样可以有三个显著的效果。一是快，赢得了时间。我国现行的国家标准、部标准中，基础标准、方法标准所占的比例虽然很小，但用途很广，制订的难度很大，如果直接采用国际标准，就会大大加快这方面标准的制订与修订的速度。二是省，可节约一部分试验验证费用。三是便于与国际上互换通用、合作与交流。过去我国没有统一的化学纤维名称分类标准，国际标准建议草案中的规定比较科学合理，由于基本上采用国际标准草案作为我国国家标准，大大缩短了制订标准的时间。