各地整风运动深入基层 区乡干部整风将全面展开 [复制链接]

第3版()
专栏：

　　各地整风运动深入基层
区乡干部整风将全面展开
【本报讯】各地区级以下干部的整风运动，即将全面展开。华东和中南、西北三大行政区因为准备土地改革，区、乡干部的整风七、八月即开始，主要采用分期轮训方法，并结合学习土改政策。华北等地区乡干部整风，正在进行重点村试验，下月亦将全面展开。整风方式上，除集中轮训外，也有部分地区采用整风会议，扩大干部会议和人民代表会检查干部作风等形式进行。
各地区、乡（村）干部的整风内容，一般以克服命令主义、树立政策观点、为人民服务观点及学习群众路线的工作方法为主。也有少数地方检查退休思想或检查农业社会主义思想为主的。各地的强迫命令作风是普遍而严重的，曾经在某些地区在某种程度上造成党、政府与群众对立的现象。有一部分干部经过此次整风学习后，认识有了改变，例如，认为“上级要完成任务，不强迫命令怎么办？”这种说法，是违反群众观点也即是违反党的政策的，有些人说，“从前不懂什么是政策，只按着自己心思干。以后可不敢乱来，一定要按政策办事。”“以后办事一定要和群众商量。”
根据区乡干部特点 采用有效方法整风
多数地区的整风领导机关，在区以下干部整风中，能够掌握区、乡（村）干部的特点：即文化、政策、理论水平较低，而他们过去在工作中之所以犯错误，领导机关是要负很大一部分责任的。因为领导机关过去对他们教育和帮助不够，因此，许多人还不深刻了解政策，也不会使用群众路线的工作方法，在工作中，往往发生强迫命令的行为。所以对区乡（村）干部整风，一般采用了这样一些方法：
（一）做好准备工作，解除思想顾虑。一般区、乡干部，对整风的意义不容易一下了解，各有各的想法，有的人认为过去自己有错误，既然调训就“挨整”去吧！有的想借整风机会休息一下；有的怕受处分；有的怕追问自己的私事，有的怕耽误自己生产；有的因家庭生活困难不愿去。因此，在整风以前，必须充分的深入的做动员工作，反复地说明这次整风的目的和意义。对于他们的困难，要帮助解决。苏南江宁县在集训半月前即布置各区，深入的进行了思想动员。对受训干部的家庭生产困难尽可能帮助他们解决。集中后，即建立组织与各种必要制度，注意解除各种思想顾虑，学员的学习情绪就很快稳定下来。福建闽侯县因事先未作好思想动员工作，把青圃村乡主席吓得几天不敢回来。三区有些乡干部并辞职不干。当然，区乡干部对整风的思想顾虑，不是一时可以完全消除的，必须在整风中不断地进行教育工作。
（二）从正面积极地加强政策观点与群众路线的教育。具体方法是领导干部根据几个有关文件的精神结合实际工作中的典型事例作专题报告，并发动大家反复讨论。不能与县以上干部一样要求阅读文件。如苏南常熟由县委作“怎样做一个好干部”、“怎样为人民服务”等专题报告，镇江做“坚持群众路线，反对命令主义”的报告。在报告中必须分析情况，找出原因及其危害人民事业的情形，使区、乡（村）干部从自己亲身的经验中体会到什么是正确的，什么是错误的，什么东西应该提倡，什么东西应该反对，由此提高干部的思想水平与政治水平。可是有些地区的轮训班就不从正面教育着手，只着重揭发错误，清算“打了几个人”、“贪污几次”，以至干部在讨论改进工作办法时，缺乏对克服缺点的信心。他们说：“缺点可以改，但缺点这么多，究竟工作怎样做才对呢？”“群众路线好是好，但怎样走呢？”有的地区，甚至用粗暴的办法来进行整风，如皖北永城最初在训练班中硬追硬逼，动不动开会斗争，只许提意见，不许分辩，把一个乡干部逼得三天没有吃饭，甚至想自杀。一般干部则认为“辛辛苦苦干了一场，结果是一团糟”。这样作法，不但不能把干部的思想水平与政治水平提高一步，反而使干部丧失工作信心，工作情绪低落，影响了工作。
也有个别地区硬搬县级干部整风的办法，叫乡干部“阅读文件”或用上大课方式，从概念上来讲解文件，结果都没有解决什么问题。如江西南昌县区乡干部整风，先读文件，谈形势，从八年抗战三年解放战争讲起，讲完叫大家讨论，结果发言的很少；即使发言，也摸不着边际。
（三）区乡干部整风检查工作时，也应检查总结主要的工作。但因区、乡干部一般不善于分析情况，总结经验，容易把检查工作当成算老账。所以，必须由领导干部进行具体的领导，亲自帮助检查工作，并着重举出好坏事例加以分析对比，明确是非，认识自己工作的各种问题，并找到原因，定出改进工作的方法。浙江绍兴县在第一期训练班的总结检查工作中，总结了治虫工作，举这样两个例子作对比：进化区岭下乡接到治虫通知后，虽然政府事先为各村购了洋油，分给各村去点灯捕蛾。但因没有进行说服动员，群众迷信天虫，越捉越多，因此还埋怨人民政府好找麻烦多管闲事，所以就没人去捕虫。漓堵区漓堵镇政府因为事先向群众展开除虫宣传，以后又动员工作基础较好的两个村的识字班下田捉虫，将捉回的虫又给群众参观，又详细计算了因虫害而引起的损失给群众看，使群众从思想上认识了虫的害处，第二天就有二百多人下田捉虫。各村也就接二连三地开展了捉虫工作。该镇领导机关又及时召开村干会，介绍经验，发动捕虫竞赛。第三天，即推动了一千多人下田捕虫。各村普遍点起了松木柴灯诱蛾。这样使干部明确认识到：只有反复动员教育，启发群众自觉，才能把工作搞好。此外，部分地区，对区乡干部整风，不适当地采用了检查个人生活的方法，如江西上犹三区的整风，油石乡乡长检讨自己的国民党作风：嫖过一个女人，赌过十次钱，贪污过二匹布等等。大家提议将他撤职；接着每人又自己反省了一遍，结果整个工作作风问题并未得到适当的解决。
（四）必须集中解决当前最主要的问题。因为区、乡干部水平低，训练时间又短，不能要求在一次整风中解决一切问题。一般地区都是集中解决当前最主要的命令主义作风问题，有的地区在区村干部中存在着带有一般性的特殊问题，也可以在整风中解决。个别地区因为没有掌握这一原则，盲目发动检查，平列许多内容，暴露出许多问题，已经解决的或尚未解决的问题都有，纠缠不清，什么问题都得不到解决，浙江江山县就是如此。因此最严重的命令主义作风问题并没有得到解决。
（五）加强具体领导是区、乡干部整风成败的重要关键。因为区、乡干部的整风是以进行正面的教育为主。因此，县委干部要亲自掌握，随时防止偏向发生。只有县委以上干部亲自领导，才能把区、乡干部的一些思想作风问题，提高到政策原则的水平，给他们以更有效的教育。湖北省区级干部由地委训练，乡村干部由县委直接领导；苏南提出要参加过苏南党校整风的县委干部领导整风。这样作就保证了区乡（村）干部的整风可以按照着中央的整风方针前进。