为了加快经济建设步伐 明年预算草案体现保证重点统筹兼顾 [复制链接]

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专栏：

为了加快经济建设步伐
明年预算草案体现保证重点统筹兼顾
新华社北京12月2日电　财政部部长王丙乾在谈到1983年国家预算草案时说，1983年的国家预算，收支都比上年有明显的增长。预算收支的安排，考虑了经济进一步调整的需要，考虑了国家重点建设的需要，也考虑了文教科学卫生事业发展和人民生活继续改善的需要。1983年要继续保持财政收支的基本平衡。
王丙乾说，1983年的预算总收入为1，232亿元，比1982年预计收入数增长11．3％。扣除国外借款和筹集能源交通重点建设资金等不可比因素，收入增加61．1亿元，增长5．8％。各项主要收入安排的情况是：各项税收729．7亿元，企业收入323．9亿元，中央财政集中的企业基本折旧基金22亿元，发行国库券收入40亿元，国外借款收入54亿元，筹集能源交通重点建设资金60亿元。
他说，1983年的财政收入比上年增加，这是国家财力逐步扩大的良好开端。现在安排的1983年预算总收入，增长的幅度超过了工农业总产值增长的幅度，它将主要依靠发展生产和提高经济效益来实现。
王丙乾说，为了加快经济建设的步伐，国家决定从1983年开始，在六五计划的后三年筹集能源交通重点建设资金200亿元。解决的办法是：由银行增加上交利润和提供长期借款60亿元；国家财政直接安排支出20亿元；其余120亿元，则从各地区、各部门、各单位的预算外资金和城镇大的集体所有制经济组织纳税后的利润中，用征集“国家能源交通重点建设基金”的方式来解决。三项合计，每年平均60多亿元。他说，这次国家征集能源交通重点建设基金，确定按各地区、各部门、各单位预算外资金的10％计算征收，90％的预算外资金仍然留给他们自己支配使用。只要加强管理，合理安排，是不会影响其正常开支的。
关于1983年的预算支出，王丙乾说，在财政收入回升的条件下，1983年国家预算的总支出，将比1982年预计支出数增长11％。扣除利用国外借款安排的基本建设和明年新安排的能源交通重点建设投资等不可比因素，支出增长5．6％。
他说，各项主要支出安排的情况是：
（一）基本建设拨款361．8亿元，比上年预计数增加59．1亿元；
（二）企业挖潜改造和新产品试制费65．7亿元，其中用于技术开发和新产品试制的费用，比上年增加9亿元；
（三）增拨企业流动资金22．5亿元，比上年预计数略有减少；
（四）支援农村人民公社支出和各项农业事业费77．5亿元，比上年预计数略有增加；
（五）文教科学卫生事业费204亿元，比上年预计数增加14亿元，增长7．4％；
（六）国防战备费178．7亿元，同上年预计数持平；
（七）行政管理费85亿元，比上年预计数增加5亿元；
（八）抚恤和社会救济费24亿元，城镇知识青年安置费3．8亿元，都与上年预计数持平；
（九）国外借款还本付息支出51亿元，比上年预计数增加1．3亿元；
（十）总预备费20亿元。
王丙乾说，在1983年的预算草案中，支出大于收入30亿元。这个收支差额要在执行中力争缩小。
王丙乾说，1983年的国家预算草案，体现了保证重点、统筹兼顾的要求。但是，这个预算安排得是比较紧的，收入需要经过巨大努力才能实现，支出还要注意控制和节约，任务相当艰巨。我们一定要认真落实各项经济和财政措施，努力做好各项工作，积极增加收入，大力节约支出，确保1983年国家预算的圆满实现。