拉丁美洲的风向 [复制链接]

第6版()
专栏：述评

拉丁美洲的风向
本报记者　袁先禄
哥伦比亚总统贝坦库尔同里根总统略作寒暄，便很快抛开了外交辞令，尖锐地对来访的美国贵宾说，“以往每个美国总统到哥伦比亚，总是来告诉这里的人民，你们要感谢什么。”据说里根当时强作笑容回答，“我同意你的看法。但是我这次是带着耳朵来听的。”
在欢迎宴会上贝坦库尔总统果然直率地把对美国的意见说给里根听了。他指出，美国应该修改其拉丁美洲政策，以适应这个大陆的现实。美国在处理同拉美国家的关系时应该遵重拉美国家的权力和需要。一个美国记者写道，当贝坦库尔总统讲话时，里根总统始终低着头看讲话稿，没有向主人抬头看一眼。事后，《华盛顿邮报》评论说，贝坦库尔总统的这个讲话是“一个外国领导人向里根所作的最尖锐的一次讲话”。
在里根拉美之行中发生在哥伦比亚的这些场面是意味深长的。它深刻地显示了，在昔日被美国视为“后院”的拉丁美洲，维护民族独立和争取国家平等已经成为不可阻止的历史潮流。
马岛之战使广大拉美国家感到，在所谓“泛美主义体系”内，只能是屈从美国的意志，并不能保卫自己的利益。拉美有的政界人士已经提出要“以拉美主义替代泛美主义”，通过拉美国家的团结反对超级大国对这个地区的渗透和干涉。美国为了防止这一趋势的进一步发展，力图修补同拉美国家的关系。不久前美国在英国反对下支持联大要求就马岛问题进行谈判的提案，就是为了改善自己在拉美的形象。这次里根总统不顾国内问题成堆，抽出5天时间做拉美之行，就是要表示美国对拉美的重视。
里根这次拉美之行，也是为了争取拉美国家支持美国的中美洲政策。一个时期以来，拉美国家中不同意美国的中美洲政策而要求通过和平协商解决各方争端的主张有所抬头。这次里根访问哥斯达黎加和洪都拉斯，萨尔瓦多和危地马拉领导人也分别赶来同里根会谈。显然，这是美国对中美洲政策加强部署的一次努力。
里根这次出访，五天中有三天在巴西。巴西是拉美的大国，在这个地区有举足轻重的影响。在中美洲问题上，巴西、墨西哥、委内瑞拉都主张通过和平协商解决争端，同美国有明显分歧。在目前西方经济衰退的影响下，巴西经济面临着一些困难，特别是急需国际贷款来解决偿付外债问题。于是，美国就把巴西作为里根出访的重点，决定给巴西12亿美元的短期贷款，贸易上对巴西适当放松了一些限制，还同巴西建立几个联合工作小组研究加强两国合作的问题。美国官方大肆宣扬说，通过这次访问，美国和巴西将会建立“特殊关系”。
但是，巴西总统菲格雷多在国宴讲话中，特别强调巴西将继续独立的外交政策。在中美洲问题上，他指出这个地区动乱的根源在于“普遍贫困和社会不稳定”，重申只能通过“和平进程”寻求解决办法。在非洲问题上，他表示支持纳米比亚的独立。美国记者认为，这个讲话表明，巴西不会以改变外交政策来换取美国的经济援助。至于所谓美巴“特殊关系”，巴西外交部一位官员说“这种说法，忘掉它吧！这是不会出现的。”
里根访问拉美的结果表明，美国可以左右拉丁美洲国家政策的日子已经一去不返了。此间观察家认为，拉美的政治风向已经如此明显，今后的关键是美国的政策是顺应这个风向还是坚持逆风而行。
（本报华盛顿12月6日专电）