日益严重的美国失业问题 [复制链接]

第7版()
专栏：述评

日益严重的美国失业问题
本报记者　袁先禄
美国11月份的失业率进一步上升到10．8％。劳工部3日公布的这一数字，甚至令那些对情况作悲观预测的经济学家都感到吃惊。
不久前举行的中期选举表明，失业已成为当前美国公众普遍忧虑的头号问题。根据官方统计，11月全国失业者约为1，200万人。但是不少私人机构的调查报告指出，今年有几个月的失业人数实际上超过2，000万人，其中需要养家糊口的成年工人比例急剧增加。在这样的时刻，政府又大大削减失业救济开支，使千千万万家庭的生活陷于绝境。那些在职的职工，也害怕自己不久后会被抛进失业队伍而心神不安。持续的失业现象，反过来又对经济带来不利的影响，使社会消费降低，工商业市场萎缩，经济回升更加困难。失业者的不满情绪导致城市骚乱的爆发，这在过去是有过先例的。因此有人把目前美国的失业问题称作“危险的定时炸弹”，并不是没有根据的。
那么，美国失业严重的局面是不是能够改善呢？看来，在可以预见的将来，前景十分暗淡。不久前，新任总统首席经济顾问费尔德斯坦就预言，1983年失业率将为9％，即仍然有1，000万人不能就业。有些经济学家则认为，明年的失业率有可能达到11％甚至12％的新高峰。
美国的失业率在去年7月为7％，从8月开始情况逐渐恶化，今年3月达到三十年代大萧条以来的最高水平9％，而后又继续上升。这是持续的经济衰退造成的。里根总统过去一再许诺经济繁荣很快就会来临，失业情况也会随之好转。但是直到现在，回升并没有出现。政府官员近几个月来已经改变调子，不再作乐观的估计，而强调要改变几十年来形成的困难局面不能很快收效。
费尔德斯坦在谈到失业问题时还说，在今后五、六年之内，失业率将不会下降到6％或7％。据说，其原因是，美国经济正在经历一次大改组，必然会出现结构性失业。待改组完成后情况就会好转。
在近年来整个资本主义世界经济陷于严重危机的情况下，美国经济学家中出现了一种理论，认为这种局面只是科学技术引起经济改组过程中出现的暂时困难。按照他们的说法，目前美国和整个西方正在从原有的经济向新型经济过渡。象钢铁、纺织之类的传统工业已经衰落，以电子计算机等先进技术为基础的新型工业正在兴起。在新旧交替过程中，问题就发生了。到新型工业建成后，整个经济就会出现更大的繁荣。对于这种理论，美国有些经济学家表示不同意。他们指出，科学技术一直在不断发展，这当然使人类社会的生产力不断提高，但是并不能解决西方经济中的根本矛盾。他们认为，西方经济存在的问题不是生产能力低，供应不能满足需求，而是恰恰相反。由于近几十年来西方各国政府按照凯恩斯学说，用人为的办法扩大需求，结果导致长期的通货膨胀，而促使各国又不得不采取“紧缩政策”来应付经济困难。新型工业的出现必然会在一定时期内刺激投资，使经济有所回升，但供应和需求的矛盾并不能解决，反而可能扩大。这场争论目前还在进行。不过从美国以及其他西方国家以往的历史来看，有一点是可以肯定的，科学技术的进步和新兴工业的出现既能为资本家带来利润，又能使工人免除失业的灾难的说法是站不住脚的。
（本报华盛顿12月6日专电）