什么是拘役 [复制链接]

第5版()
专栏：《中华人民共和国刑法》普及宣传讲话（十八）

拘役是对犯罪分子实行短时间的监禁，剥夺其人身自由的一种刑罚。我国《刑法》从第三十七条到第三十九条对拘役作了明确规定。
拘役适用的对象，是罪行较轻，但又必须实行短期关押改造的犯罪分子。拘役的期限为15日以上6个月以下，数罪并罚时最高不能超过一年。被判处拘役的犯罪分子，由公安机关就近执行。在执行期间，允许被判处拘役的犯罪分子每月回家一天至两天；参加劳动的，可以酌量发给报酬。拘役的刑期，从人民法院判决执行的那一天开始计算。如果判决以前已经关押的，关押一日折抵拘役刑期一日。
拘役和拘留是不同的。拘役是人民法院对犯罪分子判处的一种刑罚，而拘留则是行政处罚或者强制措施。拘留有三种。一种是行政拘留。它是《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的一种行政处罚。这种处罚是公安机关对扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身权利、损害公私财产，情节轻微，尚不够刑事处分的人使用的。另一种是刑事拘留。它是根据《中华人民共和国逮捕拘留条例》的规定，由公安机关对罪该逮捕的现行犯罪分子或者重大犯罪嫌疑分子采取的一种强制措施。还有一种是民事拘留。它是人民法院在民事诉讼中，对于妨害诉讼秩序，但还没有构成犯罪的人采取的一种强制措施。可见，拘役和行政拘留、刑事拘留、民事拘留相比，虽然在形式上都是把人关押起来，但性质是不同的。
拘役和有期徒刑也是有区别的。拘役和有期徒刑虽然都是把犯罪分子关押起来，剥夺一定时期的人身自由，但是，这两种刑罚是不同的。（1）适用对象不同。拘役只适用于罪行比较轻的犯罪分子；有期徒刑相对来说是比较重的刑罚，一般来说适用于罪行比较严重的犯罪分子。（2）刑期长短不同。拘役的刑期为15天以上6个月以下；有期徒刑的刑期为6个月以上15年以下。（3）执行场所不同。被判处拘役的犯罪分子，由公安机关就近执行，即由犯罪分子所在地的县、市、市辖区公安机关在其设置的拘役所执行；被判处有期徒刑的犯罪分子，在监狱或者其他劳动改造场所执行。（4）待遇不同。被判处拘役的犯罪分子，每月可以回家一天至两天，参加劳动的，可以酌量发给报酬；被判处有期徒刑的犯罪分子，没有这些待遇。（5）法律后果不同。被判处过拘役的犯罪分子，刑罚执行完毕后，不论什么时候再犯新罪，都不能构成累犯；被判处有期徒刑的犯罪分子，刑罚执行完毕或者被赦免以后，在法定期限内又犯故意罪的，就构成累犯。累犯应当从重处罚。
我国《刑法》分则半数以上的条文都有拘役刑罚的规定，这说明拘役是对轻微犯罪进行惩罚的重要武器。